北韓勞動黨正在召開「第8屆中央委員會第9次全會」（簡稱9中全會），官媒北韓中央通信社（KCNA）報導，北韓國家領導人金正恩下令軍隊、軍工業和核武部門「加快備戰」以反制「美國前所未見的對抗行為」。
所謂9中全會，是統治北韓的勞動黨總結過去一年政績，制定來年政策方針的重大會議，今年是從12月26日開始召開。
金正恩持續強化軍事肌肉，一些分析認為他意在提高自己和華府談判的籌碼，談判時間可能落在2024年11月美國總統大選之後──屆時前美國總統川普（Donald Trump）有望重新入主白宮。
2023北韓達成4大軍事成就：衛星、核武與飛彈
根據KCNA，金正恩表示，平壤將擴大與「反帝國主義獨立國家」的戰略合作。外界認為這是指俄羅斯和中國，今秋北韓以砲彈和俄羅斯交換衛星技術後，11月宣布成功發射軍事衛星至太空軌道。
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除了發射情偵衛星，2023年北韓的重大軍事舉措包括：啟用第2座可提煉核武原料「鈽」的反應爐；將核武的國家地位載入憲法；試射使用固態燃料的新洲際彈道飛彈「火星-18」（Hwasong-18）。
金正恩稱朝鮮半島的處於「極端」軍事狀態，2023年北韓多次試射飛彈，日本北海道、沖繩因此分別發布過一次「全國瞬時警報系統」（J-Alert）警告民眾避難。
外界預期2024年北韓也會維持這樣積極試射的態勢。作為反制，2023年美國、日本和南韓領導人顯著深化3國的政治及防衛合作，最近更啟動了一個北韓試射即時數據的分享系統。
川普料將採取「更大膽」的北韓政策
至於經濟方面，金正恩表示要達成「5年發展計畫」明年將是「決定性的一年」，他也點名積極推進多個關鍵產業，以及穩定農業產量，將其維持在高水準。
《路透社》指出，幾十年來至今，北韓一直面臨嚴峻的糧食短缺問題，1990年代甚至曾爆發過飢荒，成因多出於自然災害，但新冠肺炎期間關閉邊境更加劇了這項問題。
然而，儘管2023年北韓糧食產量因得益於良好氣候而有所改善，一名南韓官員表示這仍遠遠無法解決該國缺乏糧食的長期病灶。
金正恩本週稍早指2023年是出現「偉大轉變與機遇的一年」，而平壤獲得了「令人驚奇的勝利」。不過從國際關係角度而言，2024年或許才是北韓將迎來轉變的一年。
《韓聯社》（Yonhap）訪問美國智庫「布魯金斯研究所」（Brookings Institution）東亞政策研究中心學者呂寅曄（Andrew Yeo），他表示如果川普當選總統，可能會採取比現任總統拜登（Joe Biden）更「大膽」（bolder）的北韓政策。
比起拜登，金正恩更願意和川普對話
拜登政府稱其北韓政策「精準但實際」，但在平壤拒絕對話之下，其成效相當有限。相形之下川普任內曾3度和金正恩會面，也就是所謂的「川金會」。
呂寅曄預期川普的政策會「更有彈性」，因為他似乎並沒有什麼「既定觀點」。
「其中一個原因是川普相信──無論是出於他個人信念或之前的成果──他和金正恩之間具有某種友誼。」呂寅曄評論，「而且由於這兩人之前的關係，我認為比起拜登，金正恩更願意和川普談。」
不過呂寅曄也警告，如果川普像美國政治新聞媒體Politico報導得那樣，不排除讓平壤留下現有核武，把戰略目標轉向朝鮮半島「武器管制」而非「去核化」，美國和南韓尹錫悅政府的政策將不同調，兩國同盟關係可能會被削弱。
然而相對的，呂寅曄說，或許川普會同意讓南韓也擁有自己的核武，而這將大幅改變朝鮮半島的核武版圖。
簡言之，川普似乎更可能妥協並和金正恩達成某種協議，問題在於這是否會影響美韓同盟，甚至是駐紮在南韓的美軍規模？
美日韓同盟在拜登執政下加緊合作，三方官員時常召開會議，但是「我不認為這些措施在川普上台後還會繼續。」呂寅曄直言，川普是以成本效益角度考慮外交政策，如果他認為這不符合美國效益，他可能就會抽手。
