能源政見PK》賴清德核電歸零VS侯友宜以核減煤 柯文哲拋不該繼續壓抑電價

2024總統大選

因應淨零排放的國際趨勢,蔡英文政府宣示台灣將走向2050淨零轉型。能源議題向來是總統大選候選人激烈交鋒的議題之一,除了人民關心缺不缺電,在能源轉型的路上,台灣又該如何穩健朝淨零排碳的目標前進呢?

距離投票日剩下不到一個禮拜的時間,《信傳媒》將從能源規劃占比、對於核電、再生能源的規劃,以及如何節電等方面,逐一依抽籤序號民眾黨總統候選人柯文哲、民進黨總統候選人賴清德、國民黨總統候選人侯友宜分析3總統候選人的能源政策,給讀者參考。

 2030電力結構比一比,都要減燃煤3人怎麼做?

 先從電力結構來看,根據經濟部能源署公布2022年發電概況,目前發電量佔比最多的是燃煤42%,其次為燃氣38.9%,接著為核電8.2%、再生能源8.3%、其他2.6%。

分析3人的2030能源規劃,其中,柯文哲表示,燃煤發電占比應降至15%,應提高燃氣占比至45%,其次是提高再生能源占比到30%,然而他認為不應該為了廢核而讓綠能倉促上路,所以核二、核三延役,核四要盡快安全總體檢,核電占比微幅提高至10%。

賴清德則表示,台灣第一次的能源轉型是從總統蔡英文開始,主要的能源策略是減煤、增氣、展綠、非核,特別在綠能的建樹上面比以往進步非常多,且綠能發電已經超過核能發電,因此,他要進行的是「第二次的能源轉型」。

延續蔡英文政策,賴清德強調廢核、增能減煤,因此,核電將在2026年完全歸零,2030年時,再生能源將提升至30%、燃氣則增至50%,不過,燃煤只有降到20%。

侯友宜則是提倡「以核減煤」,在核電延役的基礎下加速減煤,提出2030減碳台灣,核電占比將提高到12%、燃氣45%、再生能源上升幅度則是3人中最低的27%,燃煤降比為3人最多的僅剩14%。

3人最大分歧在核電,賴2026核電歸零、侯以核減煤

總的來說,減煤是總統候選人們的共識,也提出要大幅拉高再生能源占比,若要說3人最大的分歧,應該就在核電。

目前台灣4座核電廠,其實只有核三廠是唯一還有在運作的核電廠,依法要在2025年除役,核一、核二均已停機,啟動除役程序,核四則是封存多年。

賴清德多次強調,核一到核三除役是根據法律,而核四已經經過公投沒有重不重啟的問題,都是依法行政,並無意識形態。不過,他也說,未來新的技術能夠解決核安與核廢料問題,相信社會能接受核能,政府也不會排除安全且沒有核廢料的核能運用。

柯文哲批評,民進黨把「反核」當作神主牌,然而民進黨政府都已承認2025年的再生能源目標要到2026年才可能達成,甚至當前台灣多生發生光電、儲能設施等環境爭議,還是需要用核能輔助過度。

侯友宜則強調,「從頭到尾沒有反對過核電」,他重視的是核安,政府有責任把核安守好,就可以用核電,並表示核電是國際趨勢,所以他提出核一到核三都檢修後延役,也將成立「核四總體安全審查委員會」,在安全無虞下,推動核四安全重啟,甚至未來小型核電廠(SMR)也不排除加入供電。

再生能源6年後占比至少27%?

那麼3人要如何在6年內大幅拉高再生能源占比?柯文哲和賴清德都提出除了主流的光電與風力發電,也要考量台灣地理加速發展其他再生能源。

柯文哲認為要加速發展土地需求性較低再生能源類型,如屋頂型、建築整合型,偏遠地區需打造打造「川流式」的小水力發電系統和小型電網,同時應發展前瞻能源類型地熱、氫能,提供多元的無碳供電方式。

賴清德要發展地熱發電、氫能源發電、生質能發電、海洋能發電、還有小水力發電等再生能源的配套,尤其強調「氫能」,因為氫能在國際上已經是重要的再生能源戰略,他將結合產官學來推動氫能源的研發與生產,並與國際接軌。

侯友宜認為,2030之前的發展是以離岸風力發電為主,除了豎立在海床上,在深海也可以用浮動式,未來也要積極發展深層地熱、海洋洋流等。

柯文哲拋電價要重新評估不應繼續壓抑

至於其他的電力管理措施,柯文哲認為,全國的電力系統,須從發電、供電,到使用端全盤檢討;加速發展儲能、更新電網,搭配需量反應和電價梯度的政策誘因。

柯文哲也提出打造虛擬電廠,建置具備集中和分散特色的多元風力系統,加強電網韌性,同時,連結分散的小型發電設備,如光電板、風力發電機和儲能裝置,形成電力供應網路。整體電網須可即時調整使用,讓電力供應維持穩定高效。

此外,他更強調,台電和中油總虧損已經高達5千多億,政府不該繼續拿全民稅金不斷「輸血」,等同拿納稅錢補貼高耗能產業,政府須以科學方式重新評估,不應繼續壓抑電價,隱藏風電、光電與沒做電網革新的代價。

賴清德節電從用電大戶下手,家戶補助節能家電

賴清德也說,台灣的電網已經幾十年了,也到了必須要去改善的時候,不管是智慧電網還是區域電網都要建置,不減能減少電力在傳輸上的摩擦消耗的電力,也能讓電力經由科技使用的更有效率。

至於節能,賴清德說,台灣的發電60%都是供給全國2萬多家用電大戶使用,未來將持續針對用電大戶公司或工廠進行訪問,打造能源技術服務(ESCO),協助進行能源轉型,讓能源使用更有效率;在民生用電方面也將持續針對冷氣、冰箱、電視等家電進行補助換發。

侯友宜這部分的做法則較少著墨,僅表示以節能及調節供需為優先,擴大投入節能、儲能及智慧電網資源,降低用電需求成長並提高電力調度效益,確保供電充足穩定。