中國製28奈米等低階晶片大量輸美 美國議員提議對基礎晶片課徵關稅

產業脈動

幾個月前,華府才限制中國獲得先進晶片技術,目前美國試圖減少對中國舊世代、低階晶片的依賴,又準備增加一層防禦。

《日經亞洲評論》1月9日報導,與最先進的半導體相比,舊世代晶片顯得黯然無光,但是仍廣泛應用在洗碗機、電動車等各種領域的商品。

美國議員建議對基礎晶片徵收關稅

美國眾議院的中共特別委員會主席、共和黨眾議員加拉格爾(Mike Gallagher)和高級成員、民主黨眾議員克里希那莫蒂(Raja Krishnamoorthi)聯合致函商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)和貿易代表戴琪,呼籲採取緊急行動。使出一切手段(包括可能課徵高關稅),來阻止美國對中國製不先進晶片的依賴。

議員信函寫道:「我們擔心中國製基礎半導體大量輸出美國和全球市場。與高性能晶片相比,中國製造的基礎晶片激增,給美國經濟安全帶來的風險所受到的關注太少了」。

用於智慧手機、超級電腦和資料中心的最先進晶片(8奈米或更小)大多在台灣與南韓生產。

但是中國正在大規模建立基礎晶片的產能,也被稱為「成熟製程」或「傳統低階」晶片,尺寸為28奈米或更大,這些晶片採用10到20年前的技術,但是應用範圍仍然,包括一些軍事裝備。

榮鼎集團2023年4月發布的報告預測,未來3到5年內,中國和台灣合計可能佔據全球20至45奈米晶圓代工產能的80%。

中國和台灣可能佔80%的20至45奈米產能

榮鼎(Rhodium Group)也統計,在50至180奈米晶片範圍內,中國目前約控制全球產能的30%,10年內可能控制全球 46%左右的產能。

美國國會議員提出建立「零件關稅」的想法,對基礎晶片本身徵收進口關稅,而不是對成品課徵關稅。

加拉格爾和克里希那莫蒂上周五發出的信函要求美國商務部長與貿易代表在60天內提供簡報,以了解政府各部會打算如何解決這個問題。

上周,美國商務部表示,計劃向DRAM大廠美光根據《晶片與科學法案》提供1.62億美元的補助,以支持美光傳統晶片製造工作。

美國本月開始調查中國低階晶片

雷蒙多發表聲明說,這項聲明「是我們努力加強傳統半導體供應鏈的有意義的一步,這些半導體涉及從汽車、洗衣機到飛彈等各種領域」。

上個月,美國商務部也宣布將進行一項調查,以確定美國公司如何採購傳統低階晶片。美國商務部表示,這項調查將從1月開始,目的在「減少」中國對美國構成的國安風險,把重點關注美國關鍵產業供應鏈裡面的中國製傳統晶片的使用和採購。

半導體專家兼美國智庫「蘭德」公司技術問題高級顧問古德里奇(Jimmy Goodrich) 向《日經亞洲》表示,數據表明,中國預計在本世紀末之前成為全球主要的傳統晶片生產國,並擁有相對自給自給自足的供應鏈。

他表示:「中國在傳統晶片市場上即將佔有主導地位,使美國陷入新的國家安全和經濟脆弱境地,但只有透過與盟友的密切合作才能有效解決」,他建議華盛頓及盟友需要共同解決這一問題。

中國對外國大量傾銷商品,來排除外國競爭對手

上個月,彼得森國際經濟研究所的分析師霍根(Megan Hogan)對《岩石之戰》(War on the Rocks)網站投稿寫道,「美國要贏得與中國的晶片大戰,需要保持先進半導體的主導地位,並減少對中國製傳統晶片的依賴。」

「傳統晶片支撐洗碗機到軍事武器系統等許多產品,就像太陽能領域一樣,中國可以對外國大量傾銷,來排除外國競爭對手,使美國和世界其他國家依賴中國提供的成熟製程晶片。」霍根的文章寫道。

可能是俄烏戰爭激發中國建立其傳統晶片產能的決心,因為北京注意到拜登政府把制裁俄羅斯的重點放在莫斯科無法自行生產的半導體方面。

「中國非常仔細研究西方制裁方案及其對俄羅斯經濟的影響,他們希望能夠對西方制裁擁有更強大的緩衝能力。」另一位分析師表示。

本周一,中國外交部發言人毛寧指責美國收緊對中國半導體企業的限制,「是不折不扣的經濟霸凌」。她表示,美方採取的措施超越國家安全範圍,美方行為嚴重損害全球產業鏈供應鏈穩定,毒化國際合作氛圍,助長分裂對抗。