112全年超徵上看3900億 創歷年第3高 中央多進帳近2千8百億、地方450億

財政部

財政部昨(11)日公布112年12月暨全年賦稅收入統計,去(112)年全國實徵淨額3兆4,319億元,年增5.7%,達成率111.8%、超徵3,617億元,為連續3年超徵,超徵金額是歷年第3高。其中,實徵淨額與上年比較,以綜合所得稅增加946億元最多、再來是營利事業所得稅與證券交易稅,而土地增值稅減少185億元。 

統計處專門委員梁冠璇表示,依照往年經驗會有遞延入帳的情形,若加計整理期近4年高低標,112年超出預算數(超徵)會介於3800至3910億元。

 從110年開始連續3年超徵,前2年超徵逾四千億,112年雖下滑至3617億元,仍為歷年第3高。(製圖/李海琪) 

112年7稅目創新高,中央超徵近2千8百億、地方則450億

112年高出預算3,617億元,連3年超徵,金額歷年第3高。梁冠璇表示,在超徵稅目當中,綜所稅因為薪資、股利所得、高利率導致利息扣繳所得增加等原因而優於預期,高出預算數1635億元最多;其次營業稅,受惠民間消費動能揚升,且連5次升息,「像升息這就無法事先預期」,擴大金融業利差,推升營業稅稅收超過預算數940億元;證交稅則超出預算422億元,第3高。

根據財政部資料,去年中央政府賦稅收入(不含中央統籌分配稅款)實徵淨額2兆4745億元,高出全年預算數2796億元;地方政府賦稅收入(含中央統籌分配稅款)實徵7980億元,年增80億元、1%,占全年預算數106%,高出450億元。可進一步看出,儘管總稅收不斷增加、創新高,超徵逾千億,基本也都是國稅、由中央拿去,地方稅收並無多大進步。 

至於撥入中央特種基金的金融業營業稅,112年實徵淨額356億元,較上年增加52億元、17.3%;健康福利捐實徵273億元,年減8.1%;撥入長照基金965億元,年增2.8%,其中534億元來自房地合一課徵所得稅、273億元來自菸稅以及158億的遺贈稅。 

112年創歷年新高稅目共7+1項,總稅收、關稅、營所稅、綜所稅、營業稅、房屋稅、牌照稅與印花稅。 

證交稅連8月雙位數成長,今年預算數增5百億

代表台股量能的證交稅,去年實徵1,973 億元、年增12.4%,創歷年次高;12 月淨額為197 億元、年增38.6%,梁冠璇說明,因為年末為產業旺季,在加上AI運用商機持續發酵等因素,激勵台股買賣交易,因此12月證交稅年增38.6%,為連續8個月雙位數成長。 

財政部補充,12 月上市櫃股票平均每日成交值為 3,622 億元,較上年同期增46.0%,為近4個月以來高點;至於全年平均每日成交值為3,348 億元,年增16.1%。

證交稅最高紀錄為110年的2,754億元;113年證交稅預算數為2086億元,較上年增約500億。

景氣、購屋信心回溫,財部:房市相關稅目略見回穩

房市相關稅目,12月受惠於國內景氣復甦、購屋信心回溫,再加上新青安貸款支撐自住需求動能,契稅、土增稅、個人房地合一所得稅皆有回穩跡象。梁冠璇指出,尤其在新建案完工交屋挹注下,12月契稅實徵16億元、年增16.3%,連續7個月正成長;全年契稅則實徵158億元,年增2.1%,以新竹市、台南市和桃園市增加較多。 

另外,土增稅12月實徵淨額 67 億元,雖較上年同月減少15.7%,然月增8.5%,梁冠璇認為,「可略見土增稅其實有漸次穩定的現象」;不過,若以全年觀察,受到上半年房市投資氛圍保守、前(111)年有大額稅款案件影響,土增稅實徵745 億元,年減185億元、19.9%,減幅為106年以來最大。 

來到個人房地合一所得稅,12月實徵42億元,呈年減13.9%,梁冠璇表示,若把整理期規模加上,其實為正成長;全年實徵533億元,年增7.1%,為105年實施房地合一稅以來新高,以台北市、桃園市、台中市增加較多。房地合一課徵所得稅用於住宅政策與長照用途。 

不過,梁冠璇提醒,契稅、土增稅、房地合一所得稅,該等稅基特性不相同,其增減情況不宜一起看,同時也無法與房市景氣完全畫上等號;然若看內政部移轉動數,已在112年7月以來連5月正成長,最新12月六都移轉棟數年增16%,目前業界普遍認為,自住買盤穩定,可延續至農曆年前,「房市狀況還算穩定」。

113年總歲入預算數續創新高,營所稅預算數略為下調

對於今年賦稅展望,賦稅署組長在會中預期,113年度的營所稅是參考112年景氣環境進行估算,而去年景氣相較起來沒有比111年好,因此營所稅今年度有略微下調,其他稅目編列情形,跟112年度的實徵數相差不大。

賦稅署長宋秀玲曾於財委會上進一步解釋,明年度營所稅預算是參考今年上市櫃公司獲利、外銷訂單統計、工業生產指數統計等,進而預估營利事業明年獲利略減,同時考慮到暫繳稅款明年回流率大概25%至30%,為依據經驗法則及實際情況編列相關預算。

財委會去年11月1日審查財政部歲入預算,財政部原編列113年度歲入預算數為2兆2,990億元,較112年增加1,041億元,不過委員質疑預算評估過於保守,協商後追加150億元,增至2兆3,140億元,續創新高,而追加的150億元增列於營所稅、綜所稅、關稅,分別為134億元、9億元和7億元。