川普V S.習近平 台灣的機會來了?

書摘

作者簡介

陳破空

旅美中國作家

本名陳勁松。1963年12月生於中國四川省。先後畢業於中國湖南大學、上海同濟大學、美國哥倫比亞大學。經濟學碩士。曾執教廣州中山大學。客居美國後,成為美國自由亞洲電台和香港開放雜誌的長期專欄作家。每周出場美國之音、新唐人等電視節目,洞察世界,縱論天下,擁有眾多觀眾、聽眾、讀者和網友。先後出版《全世界都不了解中國人》、《關於中國的一百個常識》、《中南海厚黑學》、《假如中美開戰》等暢銷書。也是在日本最受歡迎的中國作家之一。現居紐約,任美國博爾頓國際商業學校校長。

針對川普與蔡英文通話,北京發怒、跳腳,卻故意衝著台灣撒野,聲稱「這只是台灣方面搞的一個小動作」。對川普陣營,北京語帶克制地威脅:「給中美關係製造麻煩,就是給美國自己製造麻煩。」欺小避大,欺軟怕硬,這是典型的中國式實用主義,庸俗而勢利。在美中台關係中如此,在美中日關係中也是如此。其實,在美國人眼裡,這正應驗北京的道德缺失。

中國無法報復美國,就報復台灣;習近平拿川普沒辦法,就恐嚇蔡英文。這就好比綁匪手上有人質,如果有人來解救人質,人質呼救,綁匪就拿人質出氣,先恐嚇人質,不准呼救,否則先拿你開刀。

習近平「懲罰」蔡英文?施出兩招:其一,開挖台灣邦交國牆角,用金錢買走台灣的邦交國,反正中共手上有的是錢。於是,就在蔡英文與川普通話後不久,在中國政府的暗中運作下,二○一六年十二月二十日,原屬台灣的邦交國、位於非洲的聖多美和普林西比(TheDemocratic Republic of Sao Tome and Principe),與台灣斷交,而與中國建交。

其實,從戰略上來說,台灣與非邦交的美國、日本和歐盟等大民主體的關係,比邦交的二十來個小國關係更為重要。若因台美關係強化而失去若干邦交小國,對台灣而言,得大於失。

其二,出動軍機與航母,繞台灣航行,近距離恐嚇。派出以「轟─6K」戰略轟炸機為主的解放軍空軍編隊,繞飛台灣。中國官媒甚至宣稱,這個解放軍空軍編隊「飛越台灣,與玉山合影」,並公布了照片。玉山,是台灣境內最高山脈。但台灣政治人物指出:中國軍機不可能飛越玉山,更像是合成照和假新聞,目的是恐嚇台灣民眾。另外,習近平還派出以「遼寧號」航空母艦為首的解放軍海軍編隊,大搖大擺地穿越台灣海峽,耀武揚威。

多年的歷史證明,北京對台灣或香港的每一個打壓動作,幾乎都加劇了後二者的反感和遠離,這一次也不會例外。台灣與中國越走越遠,香港與中國離心離德,除了當地的民主化與本土化,與專制深重的中國大陸形同兩個截然不同的世界。更重要的原因,在於北京理念扭曲和政策錯誤,一方面,價值觀落後,與世界潮流格格不入;另一方面,手法粗暴,與文明世界相去甚遠。當中共封殺香港的普選之路,就是封殺了內地與香港的融合之路。當中國官媒宣稱「把南海和台灣問題一起解決」,國際社會更可能會把南海和中共問題一起解決,拔除這個世界的最大毒瘤。

美中有別:「一個中國」,各自表述

川普有言:「我完全了解『一個中國』政策,但是,如果我們不能跟中國在其他問題、包括貿易問題上達成協議,我不明白我們為什麼還要受縛於『一個中國』政策。」(二○一六年十二月十一日)「一切都在談判之中,包括『一個中國』。」「除非中國在匯率和貿易上讓步,否則,美國不一定遵行『一個中國』政策。」(二○一七年一月十三日)可以肯定,只有習近平已經承諾,或者已經採取行動,在匯率和貿易方面,緩解了川普的關切,滿足了川普的要求,川普才同意繼續尊重「一個中國」政策。雙方達成這樣的妥協和諒解後,才有了這通約定的電話。

如果說,川普質疑「一個中國」,原意就是要打「台灣牌」,拿美台關係當籌碼,與北京討價還價,那麼也可以說,這一招果然奏效。北京恐懼大增,因為無論是「兩個中國」還是「一中一台」,都讓中南海吃不消。如果是「兩個中國」,北京政權就並非「唯一合法政府」,中國人民還有另外一個選擇:中華民國。如果是「一中一台」,就等於美國認可台灣獨立,對中南海而言,無異於當頭一棒、當眾打臉。

台灣民眾和媒體對川普回歸「一中」政策表達了失望,代表性的標題是:「看川普的一中談話,十分遺憾與失望。」(《自由時報》,二○一七年二月十一日)。台灣的失望,可以理解。但,且慢,華盛頓的「一個中國」政策與北京的「一個中國」政策並不相同。習近平與川普通話,中美雙方做了不同描述。中國媒體,也就是中共官方喉舌,在報導和評論中,主要講習近平說了什麼,對川普的部分,只重點強調:「美國政府堅持奉行『一個中國』政策。」看上去,似乎是北京的勝利。

然而,美國政府的說法卻是:「基於習近平主席的要求,川普總統同意尊重我們的『一個中國』政策。」(President Trump agreed, at the request of President Xi, to honor our ‘one China’ policy.)注意美方用詞:基於習近平的要求或請求,而不是川普的主動意願(習近平從此欠了川普一個人情債,需要自覺奉還);尊重,而不是奉行;同意尊重,更讓這個「尊重」有了一層勉強的意思;尊重「一個中國」政策,並非尊重「一個中國」。更關鍵的是,這裡的「我們的」,指的是「美國的」,而非「中國的」。換言之,即便談「一個中國」政策,北京有北京的表述,華盛頓有華盛頓的表述,二者並不同調。北京的表述是:「世界上只有一個中國,大陸和台灣同屬一個中國。中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。」華盛頓的表述是:美國的「一個中國」政策,基於美中三個《聯合公報》,美國的《台灣關係法》,以及美國國會「對台灣安全的六項保證」等法案。

其實,這裡有一個秘聞。與習近平通話時,川普的確提到了國民黨與共產黨之間達成的「九二共識」:「一個中國,各自表述。」試探習近平是否可以接受美國承認中國與台灣的「各自表述」。但習近平沒有答應,大概原因在於,一來,國民黨已經在台灣下台;二來,中國不願意讓美國認可台海兩岸各有一個中國,那就成了「兩個中國」,北京政權由此喪失「唯一的合法性」。由於習近平和川普沒有在這一點上達成一致,故而雙方的新聞稿都沒有提及。

世界領袖,中國何德何能?

川普上任美國新總統,第一個工作日就簽署行政命令:美國退出TPP。此時此刻,有輿論響起:這是中國的機會。

作為領導者,要素之一是能力。中國恢復成為世界第二大經濟體,有相當的經濟能力,也就是說,中國政府手上有錢,通過設立亞投行(亞洲基礎設施投資銀行),鋪設「一帶一路」(絲路經濟帶及二十一世紀海上絲綢之路),能夠在經濟上支配周邊一些國家,但這種經濟支配力是有限的,並不足以左右地緣政治的總體傾向,更不可能上升到全球合作的高度。

而且,當下中國經濟下滑、產能過剩,中國自己所依賴的貿易出口都十分吃緊,要北京開放中國市場,大量接納他國產品,與周邊國家開展真正的自由貿易,中共本身禁受不起。經濟下滑的趨勢,政權優先的意識,官場腐敗的深重,都制約了中國領導世界的能力,哪怕僅僅是經濟上的能力。

作為領導者,除了能力,還需要有德行和信用,讓自己的道德形象,成為世界的示範。這種軟實力,恰恰是中國最欠缺的。且不說在人權和民主等政治文明上的欠缺,就說經濟領域的文明,中國也嚴重欠缺。諸如:不守規則、破壞規則、大規模盜竊知識產權、行賄受賄、用權貴經濟阻礙市場經濟︙︙等等,都是極不道德的示範。負面形象如此,連自己的人民都未必服氣,更遑論充當世界的領導者?

僅二○一六年一年,向世界貿易組織(WTO)投訴中國違規的國家,就多達二十七個,中國為此受到的反傾銷調查,就多達一一九起。這顯示,中國違反世貿規則何其嚴重;也顯示,有多少國家反感中國。此情此景,談「中國領導世界」,除非太陽從西邊升起。

北京真想充當世界領導者?且慢,先通過三道門檻:其一,遵守法治和規則,實行公平貿易;其二,重塑道德形象,尊重人權,停止阻礙中國民主化進程;其三,做世界和平的維護者與促進者,而不是威脅者與破壞者。要做到這些,有多難?中國還有多遠的路要走?