立院龍頭戰》柯文哲的考驗才剛開始 民眾黨要扮演關鍵少數?還是被邊緣化小黨?

政治

國會新局,三黨不過半,民眾黨那8席不分區立委席次變得很關鍵,但一不小心也會變成8席只有聲量、沒有政治功能的立委。

黃國昌、黃珊珊力主「改革比位置重要」

經過激烈交鋒之後的選舉結果,國民黨、民眾黨藍白合破局,信任基礎全失,現在連電話都接不通了,未來要重修舊好、重建信任,恐怕要需要一段時間。而且民進黨跟民眾黨之間,在選舉期間攻防也很極致,連送盆花祝賀當選都被退回,一時半刻也很難在「國會改革」前提下,達成彼此合作的共識。

在這種結構、生態和氣氛下,新國會在2月1日開議後,馬上要碰到的正副院長選舉,國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨2席(陳超明、高金素梅親藍),國民黨推韓國瑜、江啟臣搭檔參選正副院長人選,民進黨目前態勢未明,民眾黨「雙黃」黃國昌、黃珊珊則不斷重申國會改革的重要,「改革比位置」重要,言下之意,就是還未國會改革就只好票投自己。

民眾黨票投自己,韓國瑜、江啟臣勝券在握

硬碰硬「數人頭」的結果,即使第一輪沒人得到57票以上過半選票,第二輪投票結果應該就是韓國瑜、江啟臣這一組勝出,國民黨正副院長全吃。至於民眾黨那8席立委,若聽從黨意投自己,或投民眾黨推出的人選,就實際政治功能而言,形同廢票,甚至是變相支持國民黨。

雖然立法院正副院長要超越黨派、中立客觀,但也是要看人做。像王金平,不論做立法院副院長或院長,都能做到把職權放大、左右政局走向。不過也有人做到讓人幾乎忘了他的存在,一出立法院就叫不太出他的名字。

以這屆民眾黨不分區立委的關鍵角色,不論推誰出來當,都有一定能見度,可以發揮協商政治功能,主導立法院議事進行,不會只是院會主持人,負責敲議事槌而已。他們若執意要投自己或自推人選,恐怕也是跌破眾人眼鏡的下下策。

300多萬張政黨票的託付變廢票?

不過,民眾黨「改革比位置重要」應該只是擺出姿態、待價而沽的意思,歡迎藍綠兩黨拿出誠意去爭取這8張選票。如果兩大黨可以提得出國會改革的具體做法或承諾,想必民眾黨也不會喪失理智,把自己變成「立法院裡無法溝通而被放棄的釘子戶」。

重整國會功能、建立民主效能雖然很重要,但8席再怎麼表決也只有8票,不跟藍綠兩黨談判、協商、妥協、折衝,爭取其他105票支持,那民眾黨也只能徒呼負負,他們的政見完全沒機會變成政策,有再遠大的志向也只能在直播中演出,白白浪費那8席立委、300多萬張政黨票的託付。

8席民眾黨立委用什麼灌溉民主小草?

這次柯文哲雖然落敗,但他依然是民眾黨權力最核心,而且寄望4年後捲土重來,以他的理性、科學、務實、彈性、靈活,肯定不會讓民眾黨在立法院只坐冷板凳。如果監督、制衡老半天,民眾黨想要的重大政見卻什麼也推不動,沒有政治能力也無法灌溉、嘉惠他們的「民主小草」,那民眾黨就會步上台聯黨、時代力量的後塵,4年後也不會有柯文哲的舞台。

因此,要如何既自抬身價、又爭取到合作機會,極大化8席立委的政治能量,實踐白色理想,是民眾黨的當務之急。過去不論是柯文哲被騙、背叛、欠缺中心思想,或不守信用毀約等等的不愉快經驗,要如何適當去處理或轉化,恐怕是各黨政治菁英都必須重視的集體心理重建工程。

少數卡死多數變民主災難

而且民眾黨主張政治協商要「透明化」,不透明就是「密室政治」,這邏輯在現實政治中很難行得通,什麼都直播會讓政治協商沒有轉寰空間,讓立法院大當機。如果少數服從多數是民主精神,那多數尊重少數是民主昇華,但少數卡死多數就變民主災難。

民眾黨內含各黨政治基因,成員個個色彩鮮明,柯文哲要如何領導這8位有濃厚個人特色的立委,用什麼方式讓他們心悅誠服,也考驗他的領導能力。未來民眾黨還會是一人政黨?還是往集體領導方向邁進一大步?很值得觀察。

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