英日停止合作生產砲彈計畫 烏克蘭取得更多西方砲彈仍然不容易

俄烏戰爭

《華爾街日報》一篇報導指出,西方國家要增加對烏克蘭的軍火供應,仍然面對諸多困難,例如,155毫米砲彈是烏克蘭軍隊打擊俄軍的戰場上,需求量最大的火砲彈藥,但是現在西方供應依然吃緊。

知情人士透露,英國和日本原本達成協議,一家日本公司得到英國BAE Systems的許可,將負責生產155毫米砲彈,然後把彈藥運往英國,讓倫敦有更多時間向烏克蘭運送更多彈藥。

美國製155毫米彈藥的產量提高一倍

目前為止,西方向烏克蘭運送更多砲彈,取得好壞參半的成果。美國將戰前155毫米彈藥的產量提高一倍,但是歐洲增加供應軍火的速度緩慢,問題之一是標準化砲彈偶爾會出現不相容的情況。

如何獲得更多砲彈,是烏克蘭最頭痛的問題,因為基輔與俄羅斯的戰爭約2兩年後軍火供應緊張,即使衝突期間大量使用大砲,但基輔有時會限量使用砲彈。

同時,俄羅斯表示,它已經增加砲彈產量,同時從北韓獲得更多彈藥庫存。

美國陸軍負責採購、後勤和技術的助理部長道格.布希(Doug Bush)在接受訪問時表示,獲得更多砲彈是烏克蘭當前的首要任務。

日本英國的砲彈供應計畫源自東京決定放寬武器出口的長期管制。2023年12月,日本政府表示,在外國許可下,將允許日本企業將日本製武器運往許可國。

日本最快將於本季向美國供應愛國者飛彈

根據修訂後指導方針,日本表示最快將於本季向美國供應愛國者飛彈,此舉將有助美國向烏克蘭運送更多防空飛彈。

美國最初在去年夏天提出由日本製造與供應155毫米砲彈的構想,這些砲彈可以補充美國的軍火庫存,然後美軍有多餘砲彈運往烏克蘭。根據類似的安排,南韓也捐贈數十萬枚155毫米砲彈來支援烏克蘭。

東京和華盛頓是親密的軍事盟友,擁有共享彈藥的協議,但是日本官員表示,該協議僅適用於美日兩國軍隊共同行動時交換和返還物資。

日本仍然禁止向捲入衝突的國家出口武器,這意味說,它不能直接向烏克蘭運送砲彈。

日本向美國運送砲彈的想法陷入停滯,但是在日本改變武器出口準則後,輪到英國接棒,日本小松公司得到英國軍火商BAE Systems的許可,為日本軍隊生產砲彈。

知情人士透露,英國官員曾研究英國軍方是否可以使用小松製造的155毫米砲彈,但是最終決定放棄這個想法,然後再正式向日本方面提出。

小松供給英國的砲彈數量始終有限

英國國防部發言人表示:「英國跟合作夥伴會繼續確保盡最大努力為烏克蘭提供軍備,以保衛基輔主權領土」,而日本政府發言人拒絕置評。

知情人士指出,小松可以提供給英國的砲彈數量始終有限。西方盟國在向烏克蘭提供更多武器時面臨的許多複雜問題是不同製造商產出的砲彈和槍支,有時不相容。

155毫米砲彈作為標準規格的火砲,獲得北大西洋公約組織(NATO)成員國和盟友推廣,讓各國相互使用槍支和彈藥,實際上,它們不總是相容的。

前美國海軍陸戰隊砲兵軍官、現為智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)分析師的馬克‧坎西安 (Mark Cancian) 表示,有時會出現安全問題,「火藥和彈藥的組合不總是可以互換的。」他直言。

烏克蘭每天發射數千發砲彈

雖然大多數砲彈、彈藥可以從其他國家的槍支發射,但是不同的安全協議,意味說,它們需要經過測試才能宣布合乎法規。

北約高級軍事官員表示,北約成員國火砲系統工作方式有些偏差,使得武裝部隊之間實現互通性的目標,變得更加困難。

「在當前系統中,每一套155毫米火砲系統的建造方式都略有不同。」荷蘭海軍上將羅布.鮑爾(Rob Bauer)去年10月在一次演講會場直言。鮑爾表示,北約製造商生產14種不同型號的155毫米系統,還有4種正在開發中。

烏克蘭對砲彈的需求量大,每天發射數千發砲彈。1月稍早,北約宣布斥資12億美元採購22萬枚155毫米砲彈的合約,藉此啟動進一步的生產。

截至2023年11月,歐盟成員國已經向烏克蘭交付30萬發彈藥,另有18萬發已訂購,但尚未交貨。歐洲製造商抱怨說,他們沒有從政府獲得長期訂單,這會讓他們沒有信心擴大產能。