不管醫界發動罷工 南韓總統尹錫悅堅持醫學系擴招 民調強彈至33%

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南韓即使為世界上出生率最低的國家,但也在想方設法解決婦產科和小兒科等關鍵專業醫生和鄉下醫生短缺的問題,今年2月6日政府就決定,2025年醫學院招生規模將在現有基礎上增加2000人。

這項決定隨即引起實習醫生與住院醫生群起抗議,2月15日,南韓醫生們聚集在一起抗議政府大幅提高醫學系年度招生配額的計劃,高舉「反對增加醫學系招生人數」的標語。

首爾5大醫院實習和住院醫生決定集體辭職

第二天,首爾5大醫院實習醫生和住院醫生2月16日決定集體辭職,以反對政府推行醫學院擴招,若真如此,可能會動搖醫療健保體系。

《韓聯社》報導,大韓實習住院醫師協議會16日表示,經過與5大醫院醫生代表們進行商討後,南韓實習醫師和住院醫師協會會長朴丹宣布,各家醫院實習醫生和住院醫生全員決定將於2月19日前提交辭呈,從2月20日上午6點開始停止工作。首爾5大醫院包括首爾大學醫院、延世大學附屬世福蘭斯醫院、三星首爾醫院、首爾峨山醫院以及首爾聖母醫院。

實習醫生和住院醫生向來是急診科值班的主力軍,他們集體辭職造成醫療空窗期,在所難免,勢必會給看病的患者帶來極大不便。

根據《韓聯社》報導,這次罷工行動是由2700名實習醫生策劃的,他們佔醫院醫生總數的37%,是急診值班醫生的主力軍。這次罷工行動可能會導致手術中斷,並促使同一協會的12,000多名其他高級醫生採取更全面的集體行動。

2700名實習醫生策劃罷工行動

《美聯社》報導,南韓總統尹錫悅政府規劃,從2025年開始,醫學系的招生人數上限將從目前的3,058人往上增加2,000 人,企圖扭轉醫生短缺的情況,自2006年以來,招生上限原本一直沒有變動。

醫生罷工迫在眼前之際,尹錫悅領導的保守派國民力量黨尋求在4月份的國會大選能擊敗在野的進步民主黨,爭奪國會過半席次。

在擴大招生的爭議方面,多數民眾站在尹錫悅政府這一邊,尹錫悅保持強硬立場,可能有助於贏得更多選民的支持,許多選民掛號看病等待的時間過長,常常為此感到沮喪。

蓋洛普韓國周五發布的每周民調顯示,76%的受訪者支持政府的擴招計畫,而只有16%持反對的立場。尹錫悅的支持率也從2周前的9個月低點29%強力反彈,來到33%,因為他在醫學系擴招問題上堅持自己的立場,並試圖平息妻子是否不當收到名牌包的批評聲浪。

尹錫悅在跟醫生的鬥爭戰場上,擁有強大的力量,法理上,政府可以引用《醫療服務法》,吊銷長期罷工威脅國家醫療健保體系的醫生執照,尹錫悅希望在2035年將南韓整體醫生人數增加約1萬5千人。

南韓衛服部淡化醫生大規模罷工的可能性

儘管醫生團體揚言要罷工,但是南韓衛服部淡化醫生大規模罷工擾亂醫療服務的可能性。

本周四,數百名醫生冒雨在首爾青瓦台前的街道上遊行示威,舉著橫幅和標語,上面寫著「我們用生命反對政府未經醫療部門同意,擅自增加醫學系人數」,全國各地醫生也舉行類似的抗議活動。

「如果政府希望醫生留在產科或兒科等關鍵科目工作,他們應該先建立法律安全網並提高醫療費用,這樣這些科目的醫生就不會因為頻繁的醫療糾紛,受到病人提告,或是承受沉重的工作負擔。」南韓醫學會前會長Joo Sooho指出。

對於醫生的抗議,南韓衛福部副部長朴民洙2月16日在記者會上表示,雖然政府計劃與醫生團體會面,以解決他們的憂慮,但是無意調整擴大招收醫學系學生的人數和時間。

同時他宣布,衛福部下令221家教學醫院禁止集體休假,並保留必要輪值的醫護人員,朴民洙特別警告,根據相關法律,不重返工作崗位的醫生可能面臨最高3年的監禁。

總統堅持擴招,民調強勁彈升

南韓《中央日報》周四發表的社論表示,醫生的罷工行動不會得到一般民眾的支持。

根據經濟合作暨發展組織(OECD)的數據,在已開發國家當中,南韓醫生與人口比例最低的國家,每1,000人有2.6名醫生,而希臘每1,000人有6.3名醫生,比例最高。

包括學員在內,約有15,000名醫生會員的南韓醫學會於週六決定是否舉行罷工。該學會認為,增加擁有醫學系學位人數,不能解決醫療體系的根本問題,包括城市地區醫生人數過多,以及薪資較低的科目乏人問津。

但是該學會的數據顯示,已開發國家當中,南韓醫生的薪酬擠進前幾高之列,南韓醫生的薪酬對國民平均薪酬的比率是OECD所有會員國裡面最高的。

這不是南韓政府第一次嘗試增加醫學系招生人數。2020年,在新冠疫情爆發期間,80%的實習醫生罷工約一個月,最後政府屈服於壓力,擴招計畫被迫喊卡。