今(20)日是立法院新會期開議日,在行政院長陳建仁完成施政報告後,台灣民眾黨立法院黨團總召黃國昌率先對陳建仁內閣團隊進行總質詢,30分鐘火力全開,質詢焦點著重在司法改革,質疑蔡政府執政8年以來司法改革不斷跳票,質疑妨害司法公正罪、影響力交易罪、棄保潛逃罪,以及吹哨者保護法,到底還要延宕多久?
施政口頭報告沒提司法改革,質疑「拿錢喬事」已經走入歷史了嗎?
黃國昌指出在陳建仁的施政口頭報告中,並沒有提到國人關心的司法改革,坦言行政院或許認為司法改革是司法院的職責,所以才沒有在施政口頭報告中提到。黃國昌直言人民對於所謂的權貴司法深惡痛絕的時候,這攸關的是台灣身為一個法治國家,是不是能夠發揮法律之前人人平等,是不是真的能夠掃除權貴貪腐,行政院責無旁貸。
黃國昌提到2018年的時候,當時的法務部長是邱太三,浩浩蕩蕩舉行一個記者會,告訴台灣民眾有關於「拿錢喬事」要走入歷史,說要推動不法餽贈罪和影響力交易罪。黃國昌點名陳建仁身邊的法務部長蔡清祥,在接續幾年當中,不管在國會、記者會,都做出相當莊嚴的承諾,「我要請教部長的是,現在拿錢喬事已經走入歷史了嗎?」
現在是民國幾年了?行政院長滿意這樣的速度嗎?
蔡清祥表示法務部很早就提出相關法案,黃國昌質疑,什麼時候提給行政院?2018年邱太三說拿錢喬事要走入歷史,但顯然至今還沒有走入歷史,因為相關的不法問政罪、影響力交易罪什麼時候提給行政院了?蔡清祥指出法務部是將刑法相關的法條一起在108年提到行政院。
黃國昌進一步質疑,「108年提到行政院,現在是民國幾年了?行政院長滿意這樣的速度嗎?」陳建仁回應所有的法案都需要經過研議,要有社會共識。黃國昌抨擊「這個社會有人反對嗎?」陳建仁表示,這些法律當時法務部確實有邀集學者專家開會研商,112年12月18日還有開會,未來會積極研商。
在蔡英文總統卸任以前,她的承諾可以履行嗎?
對此,黃國昌詢問陳建仁,「在您離開行政院以前,這個草案有辦法送到立法院來嗎?研議6年多了,一個法案行政院提不出來,推給還要繼續研議,很多國人都聽不下去」。黃國昌加強火力具體詢問,「在蔡英文總統卸任以前,她的承諾可以履行嗎?所以還是沒有辦法承諾囉?」陳建仁這時回應一聲「對」。
除此之外,黃國昌進一步提到,法務部長針對檢察官在具體個案裡下指示,要不要上訴、要不要協商、要不要起訴,這是法務部長可以做的嗎?有什麼刑事處罰?陳建仁回應他不是法學專家,這樣的做法是不好的,該行政處罰就行政處罰。
民進黨延宕這麼久一拖再拖?是誰在阻擋?
黃國昌表示這樣關說司法的行為,「妨礙司法公正罪」行政院版本什麼時候要提出來?陳建仁說也是目前還在研議中,預計今年2月26日會開第11次審查會,確實有在努力凝聚各界共識推動修法。
黃國昌說影響力交易罪和不法餽贈罪是司改國是會議的結論,也是在聯合國反貪腐公約之下所應當履行的義務,「為什麼民進黨延宕這麼久一拖再拖?是誰在阻擋?」陳建仁澄清沒有人在阻擋,只是目前還沒有形成共識。
只有民進黨不想過的,沒有民進黨過不了的
黃國昌抨擊在這個立法院裡面,全台灣人都知道一件事,只有民進黨不想過的,沒有民進黨過不了的,在新的國會之前,有太多爭議法案在立法院發生,相信院長心知肚明,「如果行政院提出法案立法院沒有過,是立法院的責任,但是行政院連自己基本的法案都沒有提出來,延宕了這麼多年」。
黃國昌要傳達他市井小民的心聲,在這個國家是不是法律之前人人平等?還是遇到大官或是有影響力的人,甚至可以去關說司法的人把手伸進去,在我國得不到任何刑事處罰?「我們號稱民主法治國家,這麼離譜的事情到目前為止沒有刑事處罰,行政院面對人民一再詢問,永遠得到千篇一律的答案,就是還在研議中」。
希望院長卸任以前,法案可以順利地送到立法院來
黃國昌指出妨害司法公正罪、影響力交易罪、棄保潛逃罪、吹哨者保護法,到底還要延宕多久?他要利用總質詢的時間再次向院長報告,這是人民很關心的司改法案,這是人民對我國司法可不可以有信心和信任非常關鍵的事情,「院長說還要繼續研議,那我只有一個卑微的請求,希望院長卸任以前,這些法案可以順利地送到立法院來」。
最後,陳建仁回應揭弊者保護法是由行政和立法雙軌並行,會積極審議儘早處理。黃國昌反嗆「沒關係啦」,行政上的作為有沒有做好,他接下來會在委員會開議後,拿具體案子一個一個到委員會去請教相關部會。