1歲多男童「凱凱」(化名)疑遭保母虐待致死,檢方認為負責轉介的兒福聯盟陳姓社工所製作的查訪紀錄疑有不實而涉犯偽造文書、過失致死罪嫌,將她列為被告偵辦,但陳女被從警局移送到北檢時,遭上銬的畫面經媒體報導,引發爭議。
民間司改會與勵馨基金會等超過130個團體今(13)日連署抗議,就本案矚目程度,文山第二分局顯然應避免不當曝光,卻使該名社工無遭遭眾多媒體拍攝報導,全未顧及當事人隱私,對其人格尊嚴與基本人權有重大侵害,獵巫社工來占據新聞版面,無法有效保護兒少生命及釐清案情。
對此,台北市警察局局長張榮興召開記者會說明,強調使用戒具當然沒有問題,但昨(12)日的狀況戒具有暴露,對當事人的影響很大,使用確實有不符合比例原則,對於帶隊疏忽的偵查隊長將會予以議處申誡處分。
社工上銬媒體全都錄,基層心寒批:責任不該社工一人扛
此起兒虐事件引發輿論譁然,社會大眾都在找問題出在哪,兒福聯盟陳姓社工遭警方上銬畫面則讓其他基層社工人員心寒。
台北市社會工作人員職業工會發出四點聲明,除了懷疑警方上銬是否具有正當性與符合比例原則外,也表示本案已進入司法程序,不應未審先判,呼籲媒體自律,應保障社工當事人隱私。
此外,台北市社會工作人員職業工會亦批評,兒福聯盟董事長林志嘉要求本案社工「應勇敢面對社會、配合司法調查。」但社工執行業務之過程,皆受到機構督導之指揮監督,身為機構負責人更是責無旁貸,不該所有責任都由本案社工一人承擔。
台北市社會工作人員職業工會也強力譴責衛福部,依法應於重大兒虐事件發生30天內完成調查報告,然衛福部在新聞延燒後,才緊急召開會議檢討兒少安置、收出養及居家托育制度不全,未能針對兒少政策缺失做出即時回應。
最後,台北市社會工作人員職業工會沉痛地說,衛福部、台北市社會局、新北市社會局在過程中都未維護社工權益,躲在本案社工後面,直到本案社工被警方上銬,全台社工目睹媒體大肆報導畫面,都已經造成不可抹滅之創傷,甚至是可能的社工出走潮,本會盼主管單位針對可能造成之社工集體創傷提出相關之對策。
社工恐釀出走潮,衛福部急忙喊話:政府會檢討
衛福部今召開記者會,說明出養童遭虐致死案件之策進方向說明會。衛福部次長李麗芬表示,不幸事件發生的原因,絕非單一社工個人所致,衛福部會就制度面及服務系統積極檢討,並與地方政府密切合作,健全相關機制。
李麗芬提到,社工協助個案所面對到的問題,都是相當多元且複雜,所屬機關、團體應檢討提供第一線社工服務所需訓練、督導與支持是否足夠。此外,社工涉及法律訴訟,除配合檢調調查及司法程序,所屬機關、團體宜依社會工作師法第20條提供法律協助及後續相關支持。
205位未滿3歲待出養孩童,社家署提結合幼兒專責醫師共同關懷未滿3歲兒童
同時,衛福部提出六大作為,一、有出養必要性應由地方政府評估:不應將評估、媒合、暫時安置及收養後訪視工作全部交給民間團體執行。幼兒專責醫師計畫
二、兒童不能僅因家庭經濟因素出養:依兒童權利公約精神及兒權法,地方政府對於有經濟困難之兒童與家庭應提供家庭支持與經濟協助,不能僅因經濟貧窮而作為剝奪父母對兒童的照顧;倘有出養需求亦應由地方主管機關進行出養必要性評估,再媒合收出養機構進行出養服務。
三、縣市政府應與收出養媒合機構密切合作:對於出養兒童,縣市政府應指派專責社工人員和收出養媒合機構充分合作,並應積極訪視了解出養童受照顧情形,對於保母安置資源亦應納入地方政府委託安置照顧範疇管理,以確實掌握兒童受照顧情形。
四、強化保母的督導及管理機制:針對等待收養期暫時安置或收養者無法親自照顧子女並全日送托者,尤其3歲以下兒童為出養者,政府應較嚴格規範保母的資格條件、訪視頻率、加強家外安置訓練課程、研擬較優薪資待遇。
五、加強訪視重點及訪員的敏感度:中央將與地方密切合作,督導縣市政府落實年幼兒童受照顧品質的訪視,並強化訪視輔導人員及社工人員的敏感度及訓練。
六、結合幼兒專責醫師共同關懷未滿3歲兒童發展:本部已推動幼兒專責醫師制度,將強化對脆弱家庭子女、接受政府委託安置及出養兒童,由地方社政主管機關彙整名冊至衛生主管機關,並指定幼兒專責醫師於提供各項幼兒疾病預防與健康服務過程,了解兒童發展及受照顧情形,一旦發生疑似兒虐或不當對待情事,政府即可立即介入處理。
醫事司在記者會補充,幼兒專責醫師制度於2020年推動時,即請縣市政府衛生局將社會局所提供之脆弱家庭3歲以下幼兒名單,納入指定收案對象,派案給專責醫師,定期關心個案健康與發育情況,然查詢收案系統,新北市及台北市衛生局,均未收到社會局將該受虐男童列入指定收案名單。
李麗芬也說,衛福部今日將函文兒盟暫停新收出養兒童,至於媒合服務程序中的兒童,將責請地方政府與兒童福利聯盟通力合作,加強訪視掌握每一位待出養兒童受照顧情形。目前全國還有468位兒童(未滿3歲待出養孩童共205人)正在等待出養,由8個不同社福團體協助媒合,15日將邀集專家學者、新北、台北政府,召開重大社會事件檢討會議,將請兒盟就案件進行說明並深入討論,避免憾事再發生。
至於調查報告,李麗芬則說,因為一開始接獲通報,這名個案就已經死亡了,所以直接進入司法調查程序,不論是社會局還是衛福部都是配合檢調的調查。