立法院長韓國瑜15日下午主持院會時，以唱名三次未到視同棄權為由，迅速宣布散會；導致國民黨立委羅明才、民進黨立委洪申翰等8名立委錯過總質詢機會。
在民進黨立委群起抗議下，韓國瑜今（18）日舉行非正式協商，全程未公開直播。協商從12時30分至14時為止，各黨未達成共識。民進黨總召柯建銘說，之後會再開正式協商，到時再行討論。
根據立院議事規則，唱名三次未到形同棄權，但慣例是...
15日下午韓國瑜見議場無任何立委在場，便逕自依序唱名，導致羅明才、洪申翰、邱志偉、郭國文、賴惠員、涂權吉、陳冠廷、林楚茵等8名藍綠立委都被視為棄權，痛失總質詢機會。事後，民進黨立委痛批韓國瑜「沒收總質詢」。
根據《立法院議事規則》第29條：「登記發言之委員，經主席唱名3次仍不在場者，視為棄權」。然而根據過往慣例，因總質詢機會難得，所以立法院議事處會提前告知立委預計時間，若議事進度因故加速，立法院長會宣布休息，通知並等待立委趕到。
至於本次韓國瑜沒有宣布休息，可謂處在「議事規則」與「慣例」之間的灰色地帶。由於猝不及防，藍綠立委儘管都依照議事處通知準時抵達，有人甚至提前抵達，但都遭受影響。有民進黨立委抱怨，韓國瑜自己說過「不教而殺謂之虐」，如果他決定以後都屏棄慣例也無妨，但應先知會各黨才對，不能突襲。
誰害議事進度大亂？立法院官網還原真相
對於整起事件的導火線，國民黨將矛頭指向民進黨立委陳亭妃，說她臨時更改為書面質詢，導致議事進度大亂。陳亭妃解釋，她原本排上午質詢，11時40分就抵達議場，豈料議事人員跟她說，韓國瑜要接待外賓，所以要她下午2時30分才能質詢，但她下午因已排定其他行程，所以只好改書面質詢。
聽聞陳亭妃的解釋，國民黨立委王鴻薇駁斥，稱她上午11時45分上質詢台，當時她下一位質詢者顯示是民進黨立委邱議瑩，根本不是陳亭妃，痛批陳亭妃「惡人先告狀」。不過，根據立法院官網記載，王鴻薇的下一位質詢者根本不是邱議瑩，而是陳亭妃，王鴻薇跟國民黨對於發言順序顯然有所誤解。
陳亭妃今出席協商後受訪表示，議事處調查報告證實了她的說法，王鴻薇之後接著是她，而非邱議瑩；且韓國瑜當天確實向議事人員裁示，他中午有接待行程，所以就不讓陳亭妃上午質詢了，陳亭妃也因此改成書面質詢。陳亭妃說：「終於還我公道了！我很用心認真，不容任何栽贓！」
至於整起議事糾紛，陳亭妃說，立法院秘書長周萬來坦承，議事進度的更新有所耽誤。陳亭妃委屈道，王鴻薇在臉書上批評自己「說謊成性」，這4個字讓她難以接受。陳亭妃強調，對不起議事人員的是國民黨。
協商1.5小時無共識，柯建銘：下次再開正式協商
民進黨總召柯建銘協商後受訪表示，民進黨主張要尊重立法委員的質詢權，但國民黨有不同意見，不過這次是非正式協商，「事緩則圓」，下次正式朝野協商，發協商通知、全程直播之後再談。
柯建銘說，立委質詢權是憲法層次的權力，而《立法院議事規則》的位階則與之有差異，再者《立法院議事規則》第29條是針對院會討論事項，至於總質詢則只是援引而已，所以沒有什麼不可以協商的；且過往也有多次總質詢跳過後，經協商而恢復的先例。
國民黨總召傅崐萁協商後受訪表示，對於立法院這次發生跳過質詢的問題， 這是一個讓所有國會議員要深深省思的問題；不管哪個政黨的國會議員，都是代表人民，都是監督政府，也都是在表達民意；國民黨堅持依照議事規則，該怎樣就怎樣，堅持國會要有原則，一定要完畢所有質詢時間，絕對不會縮減。
