鄭優改革MOD挑戰有線電視 要求公平競爭

政治

因為MOD(Multimedia on Demand)豪華套餐頻道數大減,引起立委嚴正關切,中華電信在「消費者權益」大帽子下承受不小壓力。不過,為了打破有線電視壟斷、減少MOD虧損,並為台灣影視產業創造生機,中華電信董事長鄭優表示,「我們希望跟有線電視業者公平競爭!」

MOD是中華電信推出的多媒體平台IPTV服務,透過雙向寬頻網路將各種影音資訊傳至機上盒,再送進用戶家中電視機裡,提供超過190個頻道(包含130個以上的高畫質頻道),是台灣最大的IPTV平台,去年用戶突破130萬戶。

但中華電信投資MOD長達13年,累計虧損也高達315億元,平均一年要虧個2、30億元,讓鄭優痛下決心大做改革,希望能在兩年內停損。

下決心要讓MOD二年停損

由於政府持有中華電信的股權將近40%,使MOD受黨政軍條款約束,只能成為播放平台,無權決定頻道組合,但有消費糾紛卻必須概括承受。而且中華電信要求頻道代理商比照一般百貨公司,除了上架費外要求「分潤二成」的慣例,遭業者拒絕,談判直到6月30日合約到期仍無共識,只好減頻,尊重業者的智財權。

鄭優更進一步指出,有線電視系統業者手中握有500萬用戶(有一說高達525萬戶),但要付授權金給各頻道時只用289萬戶計算,收500萬戶的收視費只付289萬戶的授權金,「你說這樣的分配方式合理嗎?」而這也導致影視產業沒有更多預算可以拍出更好的影片、製作更優質的節目,讓觀眾只能忍受花錢看舊片重播和低成本的談話節目。

打破壟斷VS消費者權益

鄭優雖有心改革,但科技業者也擔心,寬頻業務是中華電信最賺錢的一塊,而且MOD綁寬頻,如果因為談判破裂、頻道減少導致用戶退MOD也一併退寬頻,豈不拱手讓出大好江山給緊追在後的台灣大、遠傳?

對此,鄭優表示,因談判破裂、MOD減頻只影響「豪華套餐」的訂戶,他們會留意寬頻客戶流失的情況,而且為了打破壟斷、迎接5G時代來臨,MOD勢必要有新的改變,才有繼續把戶數衝高的動能,「我們不期待獲得特殊優惠,讓我們公平競爭就好。」

這次因談判破裂停止頻道上架的台灣互動電視,是MOD最大頻道代理商,手握四分之一頻道,過去一直被認為靠吸中華電信奶水長大。站在中華電信的立場,當然希望有選擇頻道的權利,跳過代理商,直接引進更優質、更有市場競爭力的頻道到MOD上架。不過因為台灣互動電視董事長王志隆過去長期支持民進黨新潮流,加上新系立委帶頭召開記者會,站在捍衛「消費者權益」的角度猛轟中華電信有疏失,讓MOD改革備感壓力。

看來,鄭優的MOD大改革,挑戰的是一整個有線電視長期壟斷、利益糾葛又非常複雜的生態,後續會有什麼效應,值得關注。