習近平北京會晤庫克前 中國突下令政府單位與國企禁用英特爾和AMD晶片

中國議題

中國國家主席習近平本周三將在由政府主辦的論壇後會見一票美國大公司的執行長,包括蘋果的庫克、美光的Sanjay Mehrotra、超微(AMD)的蘇姿豐、私募基金巨頭黑石集團(Blackstone)的蘇世民(Stephen Schwarzman)等人。

在習近平試圖對美國商界展現親和力之前,中國對美國科技業拋出一顆震撼彈。

中國推出新的指導方針

根據英國《金融時報》報導,隨著北京加大力度用本土解決方案取代外國技術,中國推出新的指導方針,規定公家機關和國營企業的個人電腦(PC)和伺服器逐步淘汰英特爾和AMD的美國微處理器。

北京政府的採購指南更嚴格,也排除微軟的Windows作業系統和外國製資料庫軟體,改用中國本土商品,它與國有企業科技產品的本土化運動同時進行。

官方推出最新的採購規則,是中國在建立國內替代品方面邁出最重要一步,並藉此回應美國在兩國緊張關係加劇之際採取的舉措。華盛頓以國家安全為由對更多中國公司實施制裁,立法鼓勵在美國生產更多科技產品,並阻止向中國出口先進晶片和相關工具。

中國財政部和工信部(MIIT) 於12月26日低調發布新的個人電腦、筆記型電腦和伺服器指南,官員今年已開始遵循這一份新的指南,他們命令中央和地方政府機關必須納入採購安全可靠的處理器和操作系統的規定。

12月26日,國家檢測機構中國信息安全測評中心公佈第一個「安全可靠」的處理器和作業系統名單,全部都是中國公司。

中國批准18款國產處理器

在獲得批准的18款處理器中,有來自華為和國家支持的飛騰(Phytium)晶片,這2家中國公司都在華盛頓的出口黑名單上。中國處理器製造商採用多種晶片架構,包括英特爾的 x86、安謀(Arm)和國產晶片架構,而作業系統來自開源軟體Linux。

北京改革採購規則,主要是配合軍隊、政府和國家部門技術自給自足的國家戰略,該戰略被稱為「資訊科技應用創新」。

一位負責資訊科技(IT)系統替代的當地政府官員表示,新公布的指南「是全中國第一份詳細、明確的新創推廣細則」。

2位知情人士透露,主管機關國務院國資委同樣規定國營企業須在2027年之前完成改用國內供應商的資訊科技(IT)產品。知情人士透露,自去年以來,國營企業已開始每季報告資訊科技系統改造進度情況,不過一些外國技術將被允許保留。

國家主導遠離外國硬體的時程表,將減弱在中國的美國科技公司影響力,首先是全球前2大個人電腦處理器製造商英特爾和AMD。

中國是英特爾最大的市場

2023年,中國是英特爾最大的市場,佔540億美元銷售額的27%,佔AMD 230億美元銷售額的15%。微軟沒有公佈中國的銷售額,但總裁布拉德史密斯去年告訴美國國會,中國只有貢獻1.5%的收入。

英特爾或 AMD 可能很難進入中國官方批准的處理器名單。為了接受官方評估,這2家美商必須提交其產品的完整研發文件和程式碼。根據中國國家檢測機構的通知,評估的首要條件是在中國境內完成的設計、開發和生產。

近幾個月來,省、市級財政部已就新指南意見下達數十份通知,確保數千名採購人員遵守規定。接受《金融時報》採訪的2名採購官員表示,採購配備外國處理器和微軟 Windows的電腦仍有一定空間。

一位深圳官員表示,他們現在需要採取額外措施,來登記和說明採購外國處理器的辦法。中央政府採購辦公室本月還表示,只要各部門遵守相關管理程序,可以繼續有限度採購內建英特爾和AMD晶片的電腦。

紹興市交通部下屬單位負責採購16台中國國產電腦的Lao Zhangcheng表示,他的同事別無選擇,只能習慣中國國產操作系統。 

汰換伺服器處理器的進程較快

「我們正在汰換裝有外國晶片的舊電腦,這次採購新電腦後,基本上辦公室裡的每個人都會擁有一台公務電腦。我們留下安裝Windows系統的舊電腦在某些情況下仍然可以使用。」Lao指出。

研究公司伯恩斯坦(Bernstein)的晶片業專家Lin Qingyuan表示,汰換伺服器處理器的進程將比個人電腦更快,因為需要更換的軟體生態系統更為有限,他預計2026年鑫創(xinchuang)伺服器將佔中國伺服器總出貨量的23%。他說:「採購指導意見讓官員更可操作新創政策。」

浙商證券分析師估計,從2023年至2027年,中國需要投資6,600億元人民幣(910億美元)來更新政府、共黨機關和8個主要產業的IT基礎設施。

另一方面,中國國家主席習近平計劃3月27日在政府主辦的論壇後會見一批美國商界領袖。目前在外資流出的背景下,中國政府再加大力度向美國公司示好。

根據《華爾街日報》看到的一份議程草案,會議的議題將包括中國經濟增長、人工智慧(AI)和氣候變化。在低調參加去年的論壇之後,預計出席會議的逾85位高管中有34位將來自美國跨國公司。

本周三將出席會議的執行長(CEO)包括蘋果的庫克、黑石集團的蘇世民(Stephen Schwarzman)、對沖基金城堡(Citadel)的Ken Griffin和滙豐控股的祈耀年、美光科技的Sanjay Mehrotra、AMD的蘇姿豐和能源公司埃克森美孚的伍德倫。

美國食品公司嘉吉(Cargill)、製藥公司百時美施貴寶(Bristol-Myers Squibb)和輝瑞的高層也計劃參會。而星巴克的CEO Laxman Narasimhan、休閒食品公司億滋國際(Mondelez International)的Dirk Van de Put和惠普(HP Inc.)的Enrique Lores將首次出席該論壇。

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