立法院司法及法制委員會今(1)日排審國會改革相關法案,藍綠白三黨各有打算,朝野攻防大戰啟動。民進黨團總召柯建銘更批評,藍白的法案版本違憲擴權,若在野黨以多數暴力強行通過一定會提出釋憲。
公聽會的提綱能夠周延涵蓋各黨團版本
因為民進黨團上週五(29日)才公布國會改革草案,趕不上委員會排審,民進黨籍召委鍾佳濱一開始就提出程序發言,表示國會改革是重大法案詢答,國民黨籍召委吳宗憲預定在本週三排定公聽會,但沒有將既有版本和即將送院版本排入。
鍾佳濱說包含人事同意權和備詢人拒絕答覆,這兩點跟目前民進黨團版本在調查權虛偽不實,或涉有刑責部分規定,在提綱沒有列進去,希望公聽會的提綱能夠周延涵蓋各黨團版本。
比照上週內政委員會案例加開公聽會場次
針對公聽會場次,鍾佳濱認為重大議題的審議,以他過去參與第十屆立法院修憲委員會為例,在憲法條文修訂前慎重召開兩次公聽會,民進黨也用立法院黨團名義,邀請社會學者專家進行各種修憲版本探討,希望國會改革法案修法的公聽會內容予以充實,場次予以增加。
鍾佳濱指出上禮拜內政委員會排審《海保法》,民進黨籍召委吳琪銘同意無黨籍召委高金素梅提議,認為《海保法》至關重要,決議加開五場公聽會,也因為關係到原住民權益甚巨,因此到各部落召開公聽會,希望吳宗憲能比照上週內政委員會案例,加開公聽會場次。
民進黨團稱國會改革法案涉及憲政層次討論
民進黨團幹事長吳思瑤同樣認為大有必要擴充提綱內容,也認為需要更多元意見,利用更多公聽會場次獲得專業對話,因為今天和國會改革相關的提案就有20案,涉及不同事項的觀點又更多元和廣泛,只有本週三上午三小時的公聽會沒辦法充分對話。
吳思瑤說民進黨跟許多學者專家討論過,目前還沒有形成民間力量,應當透過立法院公聽會凝聚社會共識。她也強調這次國會改革法案不是只有修法,更多是涉及憲政層次的討論,重申公聽會不可或缺。
民進黨團書記長莊瑞雄更奉勸吳宗憲,好不容易當到立委,大家都是學法律的人,不用管黨團的想法,這麼重大的爭議,還涉及修憲層次,結果只用一場公聽會解決掉?「好不容易到國會殿堂,(公聽會)沒差那一、兩次,但一次絕對會被罵,頭殼撞到在那邊瘋」。
「加開公聽會」藍綠程序發言無共識
對此,吳宗憲強調自己不會用暴力碾壓的方式去處理,也認為沒有必要加開公聽會,重申是民進黨團上週五才提出國會改革版本,並非他疏漏沒納入公聽會。他也看了以前的例子,若國民黨團提案比較慢,民進黨團也不會等,「關於公聽會提綱部分,若有需要加開,就跟同仁說然後趕快處理」。
國民黨團副書記長林思銘則說,國會改革不要再拖了,民進黨2012年就有版本和草案,現在還說要加開公聽會?「給我們的感覺就是在拖延,不要換了位置就換了腦袋」,強調國會改革勢在必行,本週三排公聽會逐條討論,「難道還有不了解的地方嗎?」
傅崐萁批柯建銘過去八年隻手遮天
國民黨團總召傅崐萁在會前受訪更直言,可以理解柯建銘在該會期的躁鬱症,畢竟過去八年柯建銘隻手遮天,讓國會無法實行監督的權利,但不管執政黨如何反對,最終必須面對人民,事情總會水落石出,醜媳婦還是要見公婆。
傅崐萁強調柯建銘並不是中國民國第16屆大法官,若他真的想當大法官,請準總統賴清德提名,送到立法院審議,「我們會讓柯總召來瞭解一下,你有沒有資格當大法官,有沒有資格來評論所有是否違憲的事情」。
黃國昌批民進黨想把立法院弱化成立法局
針對藍綠兩大黨因為「加開公聽會」在程序發言吵了超過半小時,民眾黨團總召黃國昌直言,過去這幾屆國會針對《立法院職權行使法》開過了多少次公聽會,現在的重點不是有沒有開公聽會,而是民進黨自己過去的主張今天敢不敢面對。
黃國昌認為當民進黨取得全面執政,希望的是把立法院弱化成立法局,但是人民希望的,是立法院可以有效站在人民立場,監督制衡行政部門的立法院。
黃國昌批評「這就是為什麼,我們很遺憾第九屆國會就應該完成改革,但是因為民進黨的跳票,民進黨想要把立法院成為護航行政部門的護航大隊,才讓這些法案無疾而終」。
最後,黃國昌強調2024年的現在有了新國會,一定要掌握歷史契機,完成重要的國會改革,才能夠向台灣的民主和人民負責。