NCC新委員攻防》國民黨提案依政黨比例任命 黃國昌曝「這路走不通」

立法院

國家通訊傳播委員會(NCC)共有七位委員,其中四位委員任期將於今年7月31日屆滿,包括主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員林麗雲、王維菁等四人。依據「國家通訊傳播委員會組織法」第四條規定,行政院長應於委員任滿三個月前辦理提名作業,也就是說行政院長必須在四月底前提出四位新委員名單,並送交立法院交付審查同意。

然而,國民黨團總召傅崐萁提出「國家通訊傳播委員會組織法第四條條文修正草案」,主張NCC委員只能連任一次,並且由行政院及政黨按專長領域各推薦七名,其中政黨應依其在立法院所占席次比例分配名額,推薦名單應交由行政院組成的提名審查委員會審查。根據立法院會議預報,司法及法制委員會本週三(5月1日)將審查相關法案。

陳昭姿、林國成個人立場都表示支持

針對傅崐萁的提案,民眾黨籍立委陳昭姿表示民眾黨團會進一步討論,而她個人覺得依照政黨比例任命是可以接受的,也強調人選必須透明公開,並且有足夠的時間讓立法院進行提名人背景審查,「最重要是要適任人選,沒有利益衝突,過去也沒有不良紀錄」。

民眾黨籍立委林國成則說,若依照政黨比例分配,就會變成多元聲音,不會只有民進黨一個聲音,「所以站在我個人立場,我是樂觀其成,基本上有多種聲音,我想也是一個NCC改變的契機,我個人是支持的」。

吳思瑤指出國民黨團的主張明顯違憲

不過,民進黨團幹事長吳思瑤表示國民黨團的主張明顯違反憲法規定,根據大法官釋字第613號內容指出,獨立機關NCC委員不得採取立法院政黨比例推派,除了會實質剝奪行政院的人事決定權,也逾越立法機關僅能行使同意權的制衡界線。

吳思瑤強調NCC是獨立機關、掌理媒體政策,人事任命絕對要專業優先、超越黨派且去政治化,這是執政黨一貫的立場。她無奈看見國民黨團反其道而行,企圖用政治利益綁架獨立機關,讓政黨色彩進入NCC。

黃國昌:直接用政黨比例推派,這條路走不通

對此,民眾黨團總召黃國昌直言依照政黨比例任命,這件事大法官釋字第613號就已經宣告違憲,「要搞得更細緻一點啦,不可以這麼粗糙,直接用政黨比例推派,這條路走不通」。

至於「更細緻一點」的意思,黃國昌解釋可以和公視的董、監事審查委員會一樣,「審查的委員依照政黨比例,這件事情是沒問題的,我們的目標是最後國會審查通過的委員應該沒有政黨色彩、沒有政黨屬性,不是看顏色辦事」。

最後,黃國昌說根據公視的作法,審查委員按照政黨比例分配,「最起碼對執政者來講,他們在提名委員的時候,就要顧慮到這件事,確保送到立法院這邊來的NCC委員名單,是各黨審查委員基本上都覺得可以接受、好的人選」。