村里長年終7.5萬》朝野三黨目標一致「僅實施方式有差」 林右昌呼籲支持政院版

立法院

現行全國村里長共7748人,全年在第一線執行各級政府交辦任務及為民服務,相較政府各類人員有發給年終獎金(或春節慰勞金),各行業亦多有發給年終獎金之例,僅村里長未有相關給與。

對此,行政院上週四(2日)拍板通過「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」,宣布增訂發給村里長年終慰問金,以里長事務費一個月5萬元計算,每年加發1.5個月年終慰問金,大約是7.5萬元,經估算地方政府每年將增加5億8110萬元支出。

朝野三黨目標一致,實施方式存在差異

立法院內政委員會今(8)日進一步審查攸關發放村里長年終慰問金的相關修正草案,國民黨和民進黨都積極提案,民眾黨立委也跨黨派參與連署。值得注意的是,朝野三黨雖然目標一致,但實施方式存在差異,今日光提案說明就花了大約一小時。

內政部長林右昌表示,各委員提案修正方向同於行政院版,敬表贊同,惟發給金額部分有同於行政院版、有比照地方民意代表、有比照鄉鎮市民代表,抑或比照軍公教人員等,並有提案建議應隨物價調整之機制,考量不同基準計算之金額不同且係增加地方支出,建請委員審慎衡量,支持行政院版本。

國民黨立委的主張個別也有差異

同屬國民黨的鄭天財和許宇甄,兩人的提案就稍微存在差異,鄭天財主張村里長因職務關係,得由鄉鎮市區公所編列預算,支應其健康檢查費、保險費、年終慰問金及為民服務費,其標準比照鄉鎮市民代表會代表。

許宇甄主張村里長因職務關係,應由鄉鎮市區公所得分別編列預算,支應其保險費、健康檢查費、年終慰問金及為民服務費,其標準均比照地方民意代表。

加入國民黨團的無黨籍高金素梅則主張,村里長因職務關係,應由鄉鎮市區公所分別編列下列之預算,包括保險費、健康檢查費、年終慰問金,且年終慰問金其標準比較軍教人員年終工作獎金酌給。

民進黨團立委主張也不一樣

除此之外,同屬民進黨的陳瑩和王美惠,兩人的提案也稍微存在差異,陳瑩主張村里長因職務關係,應由鄉鎮市區公所編列預算,支應其保險費,並得編列預算,支應其健康檢查費、年終慰問金及為民服務費。

王美惠則主張村里長由鄉鎮市區公所編列村里長事務補助費,每村里每月5萬元、春節慰勞金7.5萬元,「事務補助費與年終慰問金應每四年調整一次,由中央主管機關參照中央主計機關發布之最近一年消費者物價指數較前次調整之前一年消費者物價指數成長率公告調整之」。

蘇巧慧、張宏陸不滿藍白抽出特定版本逕付二讀

雖然今日委員會將進一步進行逐條審查,但民進黨立委蘇巧慧、張宏陸、王美惠等三人,都對國民黨和民眾黨在上週立法院院會以人數優勢,抽出特定版本逕付二讀感到不滿。

蘇巧慧直言如果朝野三黨今日在內政委員會討論出高度共識版本,那上週逕付二讀的版本算不算數?「整個都亂了套,這才是真正的其心可議」。她也批評國民黨和民眾黨既不尊重委員會中心主義,也把同黨委員的提案棄如敝屣,「這真的需要被譴責」。

張宏陸質疑國民黨和民眾黨抽出的提案版本內容不夠完整,如果按照這樣,到時候上路實施會不會有問題?林右昌說「可能掛一漏萬」,中央是將整體支給制度做全盤討論和研究,行政院版是把助理補助費、加班費、資遣費,以及村里長為民服務費、年終慰問金,甚至原住民和地方鄉鎮市代表也有考慮進去,「行政院版是有比較完整配套的方案」。

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