經濟脫勾、社會脫序,林全將從內閣脫隊?


「華航罷工」、「英國脫歐」,小英總統前腳才搭機啟程展開上任以來首度的外交之旅,台灣、國際間就各出現了兩隻影響台灣政經情勢的黑天鵝。現在總統不在家,這兩隻黑天鵝突然降臨台灣上空,對於上任剛滿月卻民調直直落的林內閣,無異是上任以來的最大考驗。

「現在內憂(罷工)、外患(英國脫歐)正考驗著林內閣的危機處理能力。」一位官員私下說。換句話說,這一仗如果打得好,對於民調滑落的林內閣有加分作用,如果沒打好,民進黨可能會提前跟林內閣「脫勾」、社會可能會「脫序」,號稱「財經內閣」的林內閣也可能會提前「out」。

內憂外患處理不好,林內閣提前out?

有這麼嚴重嗎?首先我們來看來自國際金融市場、也就是「外患」的考驗。

一下子「留歐」派贏,一下子「脫歐」派勝,這幾天,全球金融市場、股市、匯市都隨著英國「脫歐」、「留歐」民調的高高低低,指數起起伏伏,一直到24日英國脫歐派以4%左右的比例大勝留歐派,全球金融市場開始激烈反應。

24日公投結果一出爐,日股、歐股全面大跌,晚上美股開盤也重挫超過5百點,全球股市全數沈沒,英鎊、歐元狂貶,美元、日幣狂值,黃金價格也一度攀升到1351美元,台股則一度重挫超過3百點,同時爆出1219億元超大成交量。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,英國脫歐讓全球金融市場動盪不安,短期台灣股匯市將受衝擊,台股恐成外資的「提款機」。

長期來看,英國脫歐後,各國保護主義氣氛興起,對於以出口為導向的台灣經濟來說,下半年期待出口回溫的時間可能會更為遞延,今年經濟成長率「保1」將會更為困難。

面對變化劇烈的全球金融市場,台灣就像波濤巨浪中的小船,先前被罵「反應慢半拍」的林內閣,這次在第一時間就上緊發條,24日晚間林全邀集財政部、經濟部、金管會、中央銀行、國發會等財經金部會首長,以及國安會副秘書長、諮詢委員召開研商因應情勢會議。

開會不夠,財經內閣還要端出牛肉

只是,開會就夠了嗎?林內閣是否已經準備好提出更具體的措施,端出牛肉,來因應下半年因為國際金融市場動盪對台灣經濟所帶來的新一波衝擊。

英國脫歐拖累經濟情勢,林內閣或許可以推給國際情勢,說「這沒辦法操之在己」,那華航罷工怎麼妥善處理,林內閣肯定沒辦法再推辭。「華航罷工」事件,幾乎可以說是林內閣上台以來「危機處理能力首次大考驗」。

中央大學經濟系教授邱俊榮表示,新政府從還沒上任之前就一直提勞工的六大保障,蔡總統在就職典禮上又提了一次「勞工六大保障」,這一次的「華航罷工」事件,剛好可以用來檢驗,新政府到底是真的關心勞工,還是只是嘴巴講講而已。

「如果處理得好,對於民調往下走的林內閣有加分作用,如果沒處理好,勞資雙方更對立,那勞資雙方都會變得對新政府非常的不信任,對林內閣的威信很不利。」邱俊榮說。

因為新政府一天到晚都在說要關心勞工、關心基層,如果讓民眾發現實際上新政府的行為根本不是這樣,那民眾對於新政府的信任感很快就會消失不見,後果將不堪設想。

罷工若處理得當,林內閣將化危機為轉機

「危機就是轉機」,林全當然也很清楚「華航罷工」事件,是內閣扳回一城的好機會,第一時間華航的董事長、總經理都換人了,24日晚間華航新任董座何煖軒與員工的初步協商也取得成果,現在新政府處理「華航罷工」事件看起來是「得心應手」,「罷工事件應該很快可以落幕。」邱俊榮說。

邱俊榮認為,這一次華航罷工事件對台灣社會、對新政府來說是「短空長多」的一件事,因為台灣現在正處在一個動盪期,在這動盪期間,可能比較弱勢的團體或是基層勞工,會為了爭取自己的權益而罷工,這表面上看起來好像會對經濟造成衝擊,但是剛好可以讓社會來思考:「我們是不是還要靠著低廉勞力、降低成本來搞經濟。」

如果大家最後思考的結果是認為:「不要再用廉價勞力換經濟成長」,那剛好可以透過這次機會,讓新政府以及台灣社會深切去思考,怎麼讓台灣的企業轉型,怎麼把分配的事情弄得更合理公平一點,如果從這個角度來看,「華航罷工」就不是一件壞事。

 

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