金管會送金融業大禮包 彭金隆挺當沖降稅再延5年 金融營業稅調降至2~3%

金融

當沖證交稅稅率減半將於2024年底屆期,目前財政部尚未拍板是否再度延長。由於金管會新任主委彭金隆20日走馬上任,今(22)日首度赴立法院財委會進行業務報告並備詢時,被問到當沖降稅議題,彭金隆明確表示,金管會已建議財政部將當沖降稅再延長5年。

彭金隆今(22)日明確指出,金管會的意見已在日前提交給財政部,從市場監理的角度,金管會的立場是支持繼續延長5年。根據統計,目前台股日均量約落在4千億元,其中有38%為當沖交易。

去年當沖交易虧損逾500億元,虧的錢比賺的多

國民黨立委賴士葆指出,當沖鼓勵投資人殺進殺出,平均最大獲利者是誰?一般散戶、大戶真的有賺到錢嗎?他直言,最大獲利者是政府以及券商,因為政府可以收證交稅、券商可以收手續費,但對於投資人來說,散戶並沒有大賺。

彭金隆指出,根據證交所統計,從買進、賣出的價差來看,獲利人數比賠錢人數多,但賠錢的金額比賺錢的金額大;證交所董事長林修銘則解釋,當沖獲利的人數約占整體人數53%,賠錢人數占47%,其中,有13%的人就占了9成虧損,主要集中在交易頻繁大戶,因此一般的散戶算是「小賺小賠」,但林修銘認為,當沖市場中性機制而產生的交易量能很多,讓台灣的資本市場更活絡。

「我不贊成當沖降稅繼續調降!」國民黨立委王鴻薇指出,前一陣子主計總處公布台灣貧富差距高達近67倍,稅制是非常大的關鍵因素,但當沖降稅稅制等於是鼓勵資本所得者,而懲罰勞動所得者,而且金管會支持當沖降稅一延就是5年,「我覺得滿誇張的」。

王鴻薇不贊成當沖降稅繼續延長,稅制不應鼓勵資本所得者

王鴻薇提出數據表示,2016年當沖未降稅期間,台股日均量不到1千億元,但實施之後,台股日均量逐漸突破1500億元、2000億元,一直到今年前4月,台股日均量已達5000億元,顯示當沖稅率減半措施對於活絡市場的效果已達成,「請問我們還要再鼓勵什麼?還要再活絡什麼?」

至於當沖交易者各賺賠多少,根據王鴻薇出示證交所提供的資料顯示,獲利者占整體當沖交易人數53%、合計獲利金額233.49億元;虧損者占比47%,虧損金額合計524.76億元,王鴻薇指出,賠賺各半,跟賭博有何不同?而維持當沖降稅只是維持股市榮景,由政府當莊,最賺的就是政府。

彭金隆說,以金管會立場,主要不會從當沖損益的角度來看,而是從交易流動性增加、價格發現、市場效率性這三大方向來看,確實有當沖降稅的效果是比以前好的;但王鴻薇認為,既然活絡市場的階段性任務已達成,應該適可而止,一個稅制不應該一直鼓勵資本所得者。

民眾黨立委黃珊珊則表示,現在稅制對於當天進出的當沖投資人給予證交稅減半,但是對於長期投資者反而沒有鼓勵,這不是很奇怪嗎?她認為,金管會應對於長期持有者是否給予優惠一事,要有更強的態度。

爭取調降金融營業稅,彭金隆:希望稅率調降至2~3%

至於金融業爭取檢討金融營業稅率,目前現行銀行及保險本業銷售額適用稅率為5%,其中3%稅收直接入國庫,2%提撥至「金融業特別準備金」,期限至2024年12月31日止。

對此,彭金隆答詢時也表示,金管會向財政部表達3點意見。首先,過往金融營業稅撥入金融業特別準備金累積金額已逾新台幣2100億元,金管會希望在今年底後可繼續保留在存保,留供未來處理金融業問題使用。

其次,因金融業業務特性,無進項稅額可供扣抵,導致目前金融營業稅率相對其他國家偏高,考量金融業國際競爭力,金管會建議財政部酌予調降金融營業稅率,期望稅率調降至2~3%,但最後仍要尊重財政部決定。