金管會主委彭金隆上任已滿一個月,今(21)日下午舉行媒體聯合採訪,他透露,當初決定出任金管會主委,只考慮了一個晚上,因為「只要多考慮一點,應該就不會接。」
彭金隆是會計專業出身,早期曾在財政部保險司擔任秘書、專員,曾是前財政部長邱正雄的秘書,基層公務員生涯為期11年,後來他出國唸書,回台後擔任教職,成為保險與風險管理領域的學者,這次接下金管會主委一職,也被外界視為是綠營執政以來,對金融業「最友善」的主委。
「螃蟹級教授」到金管會主委,彭金隆曝:只考慮一個晚上
被問到為什麼願意出任金管會主委?彭金隆開玩笑說,就像很多人會說,年輕時沒有買房就是因為考慮太多,他指出,很多事情考慮太多都做不了決定,「確實這個工作,我只要多考慮一點,我應該是不會接,我大概只考慮一個晚上,當然一個最重要的人同意了才有可能,就是『我們家的董事長』(指太太)。」
彭金隆說,這是人生很大的變化,他說,以我在學校的角色應該是屬於「螃蟹級」,就是可以「橫著走」,因為升等完畢了、也接近退休,在學校應該也沒有任何事情能夠攔住我;但是身為一個知識分子,認為自己在保險領域研究超過20年,也希望自己能夠為金融市場做一些改變。他說,自己雖然有些理想,但也明白「理想是個人、現實才是大家的。」
彭金隆說,雖然只做一個月但感覺做了很久,因為每天的工作量等於是以前一年的工作量,但希望在這麼多好同事的協助下,真的能夠為台灣的金融市場往更好的方向去改善。
先前彭金隆表示,因為接任金管會主委後謝絕一切應酬,幾乎每天都回家吃晚餐,他開玩笑說:「我當然喜歡回家吃晚餐,因為我太太的手藝很好,只是晚飯真的都滿晚的…」
彭金隆說,擔任金管會主委這個角色跟影響,其實就是比較敏感,因此對於人際份際的掌握要非常注意,這個部分在接任時就已經想清楚了,「我要讓市場放心,認不認識這個主委不重要,重點是我們是按照規定在辦事的。」
壽險爭取繼續沿用覆蓋法,彭金隆:若接軌IFRS17就沒有覆蓋法條件
隨著壽險業即將在2026年接軌IFRS17(國際財務報導準則第十七號)與ICS(新一代清償能力指標)兩大新制,但目前仍有大型壽險公司擬爭取繼續沿用現行覆蓋法來維持財報穩定性。
對此,彭金隆則說,IFRS17是國際會計準則,其他很多國家已經開始採用了,因此台灣有許多國家的接軌經驗可以參考,這部分都是按照時程正在推進;而大家更關心的是ICS制度,目前各個國家都針對自己的情況做出調整,像是韓國也做了非常多的調適,調適主要分為兩大塊,包含在地化措施、過渡化措施,未來台灣也同樣採取這樣的做法,「這跟IFRS17不一樣,IFRS17是比較剛性的會計準則」。
至於是不是沿用覆蓋法(overlay),彭金隆指出,過去台灣還沒有談IFRS17的時候,負債是用IFRS4,但資產面則在2018年開始採用IFRS9,造成資產與負債不匹配,因此現行規定壽險業者可採用覆蓋法,也就是獲利可進入損益、未獲利前就進入OCI去平衡,這也是目前會計準則所允許的做法。
但假設2026年壽險業已採用IFRS17制度,彭金隆說,理論上資產與負債就會匹配,成為新的會計準則,他說,知道業者有希望沿用覆蓋法的想法,業界的意見很重要,會從整個國際制度及市場來思考,但確實,如果已經接軌了IFRS17,就沒有當時用覆蓋法的條件,這是一個客觀的事實,「我們要不要這麼大的調整?確實需要經過很縝密的思考。」
對於未來接軌的看法,彭金隆說,目前看起來有越來越好的情況,大家都很努力,雖然市場總有特殊情況,但整體而言,對於評估未來順利接軌抱持滿樂觀的看法。
彭金隆談金融合併:尊重市場、採取中性態度
談到市場上關注的金融合併議題,彭金隆指出,金融合併會直接影響到市場排名、市場版圖重組,過去在學理上,雖有指出金融機構透過合併擴大,有助於規模經濟、降低成本、具有國際上競爭力,但也有學理提到,規模不必然是競爭力的來源,換句話說,整併不完全都只有好處,以金管會的立場一直都是尊重市場機制。
彭金隆重申,畢竟金管會是監理機關,並不是經營者,監理機關所在意的是,市場穩定安全、股東及消費者權益保障的保護,倒不是為了整併而整併;經營者有經營者的思考,金管會將按照環境變化,隨時調整監理規定,「我們對於併購一直都是採取中性的態度」。
推動亞洲資產管理中心,引導保險新錢留台灣
另外,彭金隆也揭示,未來將在「金融安全」與「發展創新」並進的基礎下,著重六大面向,其中金融安全部分,將強化金融業資本韌性與風險監理、健全市場紀律與強化公司治理;發展與創新方面,促進金融市場發展推動亞洲資產管理中心、加速金融科技創新與發展、強化永續金融發展;最後則是落實普惠金融及消費者權益保護。
其中,彭金隆喊出推動亞洲資產管理中心的規劃,但媒體關注,在大國博弈、地緣政治風險增溫下,如何說服國際資金來台?
彭金隆則表示,台灣有很大的民間財富,像是保險產業和台商,應要增加台灣自己的吸引力,他認為,市場資金永遠是看機會,不能只看表象,應該把台灣的錢留在台灣,營造壽險業投資的穩定標的。