由立法院長韓國瑜主持,針對《電業法》、考試院人事、通傳會組織法、打詐四法等議題的朝野協商,因昨日激烈的內政委員會朝野衝突而延宕至今(9)日上午,針對《電業法》第49條修正案,歷經波折卻仍無法在上午的協商中得出結論,韓國瑜裁定將擇期再行協商。
藍營提案欲將電價審議權轉交立院
夏日已屆,隨著用電高峰不斷攀高,跳電、停電等議題也讓台電與電價等話題回到議題中心,國民黨、民眾黨在本會期中曾在院會以表決方式聯手通過「電價動漲」決議,但行政部門援引《電業法》第49條,「公用售電業之電價與輸配電業各種收費費率之計算公式,由中央主管機關定之」,「尊重」立院決議但還是依法調漲電費。
也因此,國民黨團提出《電業法》第49條修正案,欲將電價審議權轉予立法院,欲取代如今經濟部召開的「電價審議委員會」。民眾黨團則在協商時提出修正動議,希望能增加電價審議委員會的民間學者比例。
民眾黨立委張啟楷解釋,為何藍白在之前表決電價凍漲,而民眾黨卻主張緩漲?因為民眾對於電價是否漲有很多疑慮,為何現在要漲?台電是否有買到貴的電?但目前看來電價審議根本是行政權獨裁,所以要提出修正動議,希望能讓電價審議委員會的民間學者超過2分之1比例。
國民黨黨團總召傅崐萁認為,攸關民生重大的電費政策如果有任何波動,應該在中央主管機關討論後,在1個月內送到立法院審議。不過國民黨團不反對民眾黨提出的修正動議,認為兩案可以併行,讓電價更周全。
吳思瑤:電價審議是一門專業,非政治可決斷
針對藍營提出的版本,民進黨團幹事長吳思瑤指出,對於外界熱議「誰有能力進行電價審議」,以民進黨團立場而言,放眼世界各國趨勢,從來沒有立法機關能介入決定。她認為,世界多數國家都有專業審查機制,因為電價審議就是一門專業、而非政治可以決斷。
吳思瑤還以「責任政治」為由表達質疑,台電的永續營運主要由經濟部、執政黨承擔。而如果立法權以修法的方式,干預行政權處理的事情、甚至越俎代庖,那麼當台電遭遇危機狀況、營運不佳、甚至有破產之虞時,依照「責任政治」的原則,立法院真能負責嗎?
經濟部長郭智輝則表示,多數國家都有電價專業審查制度,如果交由立法院審議,將會使電價審議委員會失去獨立性。電價審議結果若具有高度不確定性,也不利於台電永續經營與電網建置,更會影響產業投資決策,對社會經濟產生不好結果,但若增加電價審議會的專家學者比例是可以接受的。
這一局,綠白走得比較近
雖然三黨對民眾黨團提案的「增加電價審議委員會的民間學者比例」有一定的認同,但還是沒有得到明確的共識,韓國瑜在各方意見表達完後宣布休息後再進行進一步的協商。休息期間,民進黨團的吳思瑤、洪申翰找到民眾黨團的黃珊珊、張啟楷密切交流與討論,吳思瑤甚至露出開心的笑容拉著黃珊珊的手臂,氣氛融洽。
休息結束後,韓國瑜宣布,因沒有具體共識而擇期協商,先討論考試院人事權同意案。雖然協商最終沒有結論,但氛圍相比進來的朝野衝突還是較為緩和的,尤其綠營與白營的似乎在立場上站得更加靠近,反倒是藍營版本依然受到綠營強烈抵制。
協商過程中,張啟楷還曾向民進黨總召柯建銘喊話「你之前有改革色彩,那時你頭髮還很多」,韓國瑜此時插話表示「拜託不要提頭髮」,讓一度各說各話的朝野黨團在笑聲下略有收斂。