《路透》7月11日報導指出,隨著旅遊業蓬勃發展,西班牙大城市陷入高房價和高租金的住房危機,導致無家可歸的遊民人數自2012年以來增加24%。
文章開頭舉了一個例子,卡里洛(Francisco Carrillo)在一家劇院後室露宿3年後,躺在一家慈善機構提供的馬德里新公寓的床上,看到採訪的《路透》記者時哀怨地啜泣起來。
居民被擠出高貴的大城市住宅
這位62歲老人,領退休金過活,他從西班牙南部的哈恩搬來首都馬德里的醫院,治療喉癌時,但是發現自己無法負擔首都昂貴的租金。「今晚,我要像嬰兒一樣睡覺。」他說。
卡里洛加入更多租不起房、買不起房的西班牙人民隊伍,他們發現自己被擠出大城市高價、高租金的住宅市場,原因是社會住宅短缺,以及法規阻礙房客長期租賃。
Airbnb和Booking.com等平台上架許多短租的西班牙度假民宿,對當地居民住宅造成更大的排擠,最近幾周,西班牙各地引爆發一波抗議觀光客的活動。
2023年,西班牙吸引8500萬國際遊客,但是東北部大港口城市巴塞隆納居民為此感到很痛苦,近期發動數波遊行,高喊「觀光客回家,不要來了」。
巴塞隆納擁有美麗的海灘和世界著名的巴塞隆納足球俱樂部,每年吸引數百萬遊客,但創紀錄的遊客流量對房地產行業產生影響,並大幅推高租金,使一些城市居民難以負擔。
房租10年飆68%,購屋成本上漲38%
飆升的住房成本是示威居民擔憂的核心。根據房地產網站 Idealista統計的數據,巴塞隆納的租金價格過去一年大幅上漲18%。
過去10年,房租飆漲68%,購屋成本上漲38%,使得這座城市不再適合當地居民居住,包括線上租屋網站在內,度假民宅給當地住房市場帶來壓力。
為了解決這個問題,巴塞隆納市長、社會黨大老Jaume Collboni於6月21日宣布,到2028年以前將禁止超過1萬套民宅出租。
但是很多社會住宅計畫尚未動工,緩不濟急,導致遊民人數大增。根據官方統計數據,自2012 年以來,無家可歸人數累計大增24%,達到28,000人,而根據西班牙銀行的報告統計,約45%租屋的房客面臨貧困或被社會排斥的風險,這比例在歐洲是最高的。
西班牙超過6成青年跟爸媽同住
歐盟執委會也統計,過去10年歐洲各地遊民大幅增加,但西班牙問題的嚴重程度被西班牙年輕人選擇與父母住在一起更長時間所掩蓋。
超過60%的18-34歲青年跟爸媽住在一起,在2008年至2022年間,西班牙與父母同住的年輕人比例在歐洲主要經濟體當中增長最快。
報告指出,西班牙的社會住宅存量僅佔所有住房的1.5%,而歐洲平均為9%,但是私人出租公寓的競爭非常激烈。據租屋網站Idealista統計,馬德里每一間民宅出租,就有40人致電詢問。
執政社會黨政府的公共住宅部門計劃未來3年內增加18.4萬戶社宅,總理桑切斯(Pedro Sanchez)今年5月表示,他希望社會住宅存量在2027年任期結束時能夠達到歐洲平均水平。
民間集資建社宅,廉租給底層人民
但西班牙央行估計還需要150萬戶房屋,才能實現這一目標。根據官方數據,每年興建9萬戶住房的速度落後需求的增長,並且遠低於2008年建造的65萬戶住宅。
住房部長羅德里格斯7月9日表示,政府已開始制定一套新計劃以實現這一目標。
為了填補國家留下的部分空白,慈善機構正在向民間募集資金,適時伸出援手,然而,這只是廣大住屋需求的一小部分而已。
例如,Mundo Justo (Fair World) 低價出租給卡里洛的公寓屬於Techo,這是一家社會投資基金,為無家可歸者的慈善團體提供廉租屋,已在今年4月份在西班牙證交所上市股票,得到33個商業夥伴的支援。
Techo擁有約230間公寓,並與50家非政府組織合作,收取的租金比市場價格便宜30%。房地產投資信託基金主席布蘭卡·埃爾南德斯 (Blanca Hernandez) 表示,對於投資人來說,這是一個獲得回報的機會,同時也能提高他們的環境、社會和治理 (ESG) 分數。