新竹市長高虹安日前因涉詐領助理費而遭到一審判刑7年4月,目前市長一職由副市長邱臣遠代理,高虹安雖然退出民眾黨,但並未辭去市長職位而是以停職之身喊出上訴。
根據《地方制度法》規定,即便縣市首長被宣判有罪,也只會被停職,仍能保留其市長身分,只要上訴獲判無罪就有機會復職,但如果三審遭判有罪定讞就會被解職。倘若遭解職,市長剩餘任期超過2年,須在3個月內補選,若不足2年,則會由內政部報請行政院指派代理人至任期屆滿為止。
簡單來說,若高虹安在今年年底前被判有罪定讞而解職,或者被公投罷免,就會進行補選,對於國民黨、民眾黨而言,這是損失最小的結果。但如果審判拖到年底之後,就將由內政部派員代理市長,意味著將由綠營人物掌握市府資源,將使民進黨在2026年縣市長改選前佔據有位置。
綠營藉機抨擊高虹安執政亂象
民進黨中央今(9)日召開記者會,針對新竹市在民眾黨執政下的亂象,抨擊高虹安為了跑法院而無心理市政。民進黨新竹市議員曾資程就指出,112年度中央對新竹市一般性補助款考核,其中社會福利縣市組排名由111年第4名大幅滑落第15名;教育由111年第1名同樣雪崩式跌落到第14名。社會福利與教育考核評比為近5年來新低。
新竹市議員員劉康彥也表示,高虹安上任後忙於政治清算、不務正業,上週末有新竹市民因不滿高虹安而集資掛看板表達訴求,但看板不到4小時就被火速拆除。看板內容只是事實陳述,難道整座城市只容得下「擁戴高虹安」的聲音。
劉康彥再舉例,先前有罷免高虹安的民間團體與獨立書店合作,消息一出,該書店隨即在網路上被出征,只好被迫取消合作,高虹安的策略就是在新竹市製造寒蟬效應、白色恐怖,這樣的作為只會不斷加深,市民對高虹安的反感,但反貪污絕對才是新竹市民最大的共識。
罷免其實不利於民進黨
不過,對於劉康彥提到的「罷免高虹安」看板被市府的委外廠商火速拆除,以及獨立書店發起罷免連署的事件,外界卻有不一樣的看法。
因為,對於民進黨而言,新竹市作為傳統上的藍營選區,近年來又在藍白合的趨勢下為民眾黨所拿下,即便在今年內成功罷免高虹安獲得補選的機會,在藍白在地優勢的情況下,民進黨也沒有任何勝算可言。
反倒是將判決持續往後推延,在高虹安任期不足一半時解除其市長職務,民進黨執政的中央政府就可以不費一兵一卒由內政部逕直派員接管市府,掌握市政資源為有意參選的綠營人物做球,才能在2026年大選到來前做更充分的準備。
換言之,最不樂見高虹安罷免案成行甚至在年底前通過的,其實是民進黨。
高虹安堅決不認罪其實對白營不利
而對藍白陣營而言,高虹安目前堅決不認罪並上訴,雖然讓邱臣遠能夠繼續代理市長一職,但高虹安如果盡速辭職並在年底前進行補選,讓仍掌握市府資源的白營推出人選,才是民眾黨延續在地影響力最佳的選擇。
然而,此舉無疑是要將高虹安作為棄子,一旦辭去市長職位,她就將落得全盤皆輸的後果。至少在是否辭職的意見上,高虹安的個人利益與民眾黨的整體利益是絕對相悖的。
在國民黨的角度上,在民眾黨崛起前,新竹市一向是藍營的優勢選區,無論藍白合的趨勢如何演進,藍營在地人物不會放過這次「奪回失地」的機會。
高虹安事件將是民眾黨發展的關鍵時刻
就有在地黨政人士認為,以大約十年的台灣小黨生態週期而言,民眾黨如今走到了關鍵時刻,而高虹安事件更是關鍵時刻中的關鍵指標,過去的親民黨也是在國會中崛起,卻無法找到可以長期立足的選區,從而在興盛一時後就被國民黨蠶食而衰退。
該人士指出,在地都知道,藍白都有不少聲音在施壓高虹安與其市府團隊,白營想要保住新竹市就要逼高虹安辭職,然後迅速推出候選人在補選中接管市府。
該人士分析,貪污判刑如果又加上自行辭職,這會對在地的民意將會有很大衝擊,屆時白營單槍匹馬是不可能順利獲勝的,必然需要得到藍營的支持,這就為藍營蠶食、甚至架空白營創造了有利機會,這樣既能維持藍白合的表面默契,又能實質沒收民眾黨的立足之地。
林志潔是綠營2026最有可能的挑戰者
對於具體可能的潛在新竹市長人選,黨政人士表示,政黨利益歸政黨利益,國民黨想沒收民眾黨立足之地是真的,但新竹市畢竟很小,對於有野心的藍營人物而言,他們不見得願意去擔下職位,比如現在的新竹市立委鄭正鈐,相比於小小的市府,國會恐怕才是更適合他的舞台。
黨政人士分析,因為藍營人物興趣缺缺,所以表面上維持藍白合的可能性很大,白營方面最有可能的自然是副市長邱臣遠,因為那些具有較高人氣的民眾黨立委,比如黃國昌,也不太可能願意下放到新竹這個小舞台。
在綠營方面,有聲音傳出因論文門而沉寂的前市長林智堅可能會重新復出,地方人士否認相關傳言並認為,林智堅目前看來沒有重出政壇的意願,就算要復出也不會選擇新竹,如今最有希望也最有實力代表民進黨的,其實是陽明交通大學的林志潔教授。
該人士指出,從年初參選新竹市立委落選後,林志潔的服務處仍然照常開張,她本人也頻繁舉辦和出席各種活動,更在國會改革衝突後,多次在宣講活動中向市民傳達論述,不過林志潔看來也不急於一時,她的目光應該還是瞄準2026年。