繼退休公教人員年改拍板定案後，接下來即將要處理的就是退休軍人，在立法院下會期開議前，軍人年改草案將送交立法院。在總統府年改會召集人陳建仁安排下，現役軍人年改方案由國防部負責研擬，至於退役軍人則由退輔會研議。
而退輔會目前研議的最新年改版本24日曝光，其中在最受關注的18%優存利率，規劃優存本金在年改後的首年全數領回，但原本的18％優存利息部分，仍納為月退休所得的一部分，由政府公務預算補貼，「並且分10年調降，每年以1.8％遞減。」
比公教好！退輔會年改初版：退伍軍人18%十年歸零
從公文細項來看，退役軍人初步年改規劃包括四大方向：一、月退休所得包括月退俸及18％優惠款利息；二、已退人員月退俸之俸率計算，每年以2.5％方式計算，計算基準為「最後在職本俸的2倍」；三、優惠存款在改革後第1年本金全數領回，而原18％優存利息納入月退休所得，並分10年調降（每年以1.8％遞減），其所得替代率，平均減幅約15％（公務人員最大減幅為35％）；四、最低保障金額（樓地板），在年改會議樓地板3萬2160元的基礎上，持續爭取調增之空間。
因此，在18%部分，支領一次退伍金的人員，每月領取的優存利息低於樓地板3萬2160元，仍維持18%優存利息；支領退休俸的人員，在改革的第1年就可把本金全數領回，但仍以10年平均調降方式繼續領取一定降額（每年1.8%遞減）的18%優存利息，並納入月退休所得中支領。但在最低保障金額（樓地板），是訂在年改會議樓地板32160元的基礎上，退輔會仍將持續爭取「調增的空間」。
而所得替代率方面，退役軍人俸率從原本20年的40％提高到50％，年增率也一併調增0.5％（從原本的2％增至2.5％），因此在俸金增加至少10％的情形下，以此所得替代率來看，平減幅約為15%，較公務人員的最大減幅35%，還要大幅提升20%。舉例來說，以「最後在職本俸的2倍」為計算基準，若上校8級服役20年退伍，最後在職本俸45750，乘以2倍為91500元，20年俸率為50%，因此退俸也就是45750元。
退輔會就指出，18％優存利息以更為緩進的方式走入歷史，所得替代率平均減幅也低於公務人員方案，所以無論是優存利息或所得替代率，明顯都優於公務人員。退輔會副主委李文忠日前也宣誓，軍人年改在立法院下會期處理，制度「一定比公教年改好」。
李文忠強調，因為軍人工作比起公教人員辛苦許多、付出更多，因此軍人年改要比公教好很多，這樣才公平；過去蔡英文總統也指出，軍人年改制度將與公務人員不同，「蔡總統非常關心軍人」。
資訊不正確？年改會打臉退輔會
而這份流出的公文資料，也在部分退軍社群廣傳。退輔會指出，公文是退輔會本部18日發放到各縣市榮服處的文書資料，但目前都僅是「研議中」方案的相關內容，還不等於是政府最確切的軍人年改方案版本。年改會副召集人林萬億更是隨即跳出來澄清，說這些都是不正確、片面且不完整的資訊，必須等現役軍人退休俸給新制確定後，才會處理18%退場問題，「還沒這麼快」。
年改會更是發新聞稿重申，針對現役軍人的退撫制度，政府目前正參考美、英、日等先進國家軍人退撫制度，討論研議一套全新的軍人退休俸給制度；至於退除役軍人的退撫制度之相關原則與細節尚在研議規畫中。
年改會強調，軍人年改單獨設計且有別於公教人員退撫制度，是年金改革委員會絕大多數委員的共識，國防部與退輔會正積極研議規劃中，目前都尚未定案，「退輔會宣導資料恐造成退除役官兵及社會大眾的誤會」。行政院立場也和年改會一致，強調方案都還未定，勿多揣測。
軍人年改戰場硬，立法院下會期將掀波瀾
還記得不久前，行政院人事總處突然宣布退役軍人上校（含）以上者，不得申領子女教育補助費一事，引發退將大為反彈，接著退輔會又去向人事總處協調，最後同意上校階（含）以上的退伍軍人停發子女教育補助費的政策「暫緩實施」。
如此急轉彎的結果，也讓外界開始砲轟退輔會，民進黨立委段宜康就嘲諷：「退輔會推翻行政院政策，竟只是為了重新退伍上校和將官；換言之，就是退休條件最優沃的那一群人」，由此可見，「退輔會主委的權力比行政院長大！」
眼見自己「公親變事主」，退輔會旋即又拐彎，說有鑑於此案影響層面甚廣，相關作業需再深入研議，因此，退輔會前雖依規定辦理退伍軍職人員子女教育補助費申領，現配合政策「暫緩作業」，待後續決策後再行公告及受理作業。最後政院也宣布維持原案，中校以下才可領子女教育補助。
光是福利補助制度都能這樣一改再改，鬧得滿城風雨，可見軍人年改將會是立法院下會期「很硬的戰場」。
