立法院已於上週五正式開議,接下來將面臨審查司法院等人事同意權案。民眾黨立院黨團今(23)日針對司法院正副院長、大法官提名人,提出問卷調查,其中就正副院長被提名人提出14問,內容涵蓋司法改革、大法官遴選制度與死刑存廢等議題。
總統府日前公布司法院正副院長與大法官名單,其中司法院長被提名人為台大法學院特聘教授張文貞、副院長被提名人為國會觀察文教基金會董事長姚立明,遭在野黨抨擊前者資歷太淺、後者政治色彩濃厚;而5位大法官被提名人分別為政大法律系教授何賴傑、最高行政法院法官兼審判長王碧芳、中研院法律學研究所研究員廖福特、台大國發所教授劉靜怡、成大法律系教授陳運財,各界褒貶不一。
民眾黨立法院黨團上午舉行「如何維持司法獨立、保障人權?準大法官請回答」記者會,立法委員黃國昌、陳昭姿、林國成、張啟楷等人出席,民眾黨對司法院正副院長提出11問、大法官9問,扣除重複題目,總共14個議題,將會把此問卷以掛號方式寄至司法院。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調,「回不回問卷,將會對本黨團的人事同意權產生關鍵影響」,並點出死刑存廢釋憲結果製造出的問題,請未來大法官說清楚講明白,要如何解決。
陳昭姿批:民進黨開的司法支票,張張跳票
民眾黨立委陳昭姿指出,司法院院徽的天秤代表公平正義,是民主核心,更是守護弱勢善良人民的最後一道防線。她回憶前總統蔡英文2016年就職演講中,得到最多掌聲的就是司法改革,但是2024年台灣民意基金會民調中,蔡總統滿意度最低的也是司改,滿意的只有35.6%,不滿意高達54.6%。她表示,當時司改國是會議中開出許多支票,包含揭弊者保護法、調解基本法和不法關說罪,張張跳票,而且司改國是會議還特別強調,如何避免媒體不當報導和輿論公審,並要求偵查不公開的作業辦法,劃定禁止採訪區、管制媒體,還有非關案件偵辦人員不得進出辦公室……陳昭姿感嘆,如今偵查不公開已成台灣最大笑話,現在是「偵查全公開」。
民眾黨立委林國成表示,大法官是憲法守護者,監督司法改革應該要具備超然獨立的精神,然而賴清德總統提名的人選,完全沒有具備該有的要素,他強調,難道只有「綠友友」可以擔任大法官司法院正、副院長和大法官嗎?因此在未來的審查過程中,民眾黨團會盡到應有的責任。
大法官淪為橡皮圖章,該如何確保大法官超然獨立?
民眾黨立院黨團總召黃國昌說明,本次大法官提名人充滿政治色彩,「不是憲法守護者,反而是黨意執行者。」針對司法院正副院長被提名人,民眾黨團提出問卷調查,內容涵蓋司法改革、大法官任期、大法官遴選制度、修憲門檻與民主實踐、積極司法與司法信賴、中央地方財政、人民退休經濟生活維繫、長期照顧政策失能者與照護者尊嚴之探討、死刑存廢、性別認同與權利保障、國民法官法制度評析等議題。
黃國昌指出,本次提名人對於問卷應不陌生,因為過去2008年馬政府時期,現在的部分被提名人還是學者,他們也曾要求馬政府的被提名人做問卷,並接受民間團體提問。黃國昌也向賴總統喊話,過去時代力量於2016年也曾要求當時蔡政府提名的司法院正、副院長和大法官提名人做問卷,他們全部都回覆,也請本次被提名人「回覆問卷」;對於未來民眾黨團的投票意向,答覆內容將會造成關鍵性的影響。
黃國昌續指,我國大法官任期是交錯任期制,不希望所有大法官集中在某一特定政黨,現在根本不是如此,未來大法官的任期是否能夠落實,請問賴政府的具體想法是什麼?大法官的遴選制度該如何落實,才能避免讓大法官提名審薦小組成為橡皮圖章,確保大法官超然獨立?
翁曉玲提憲法訴訟法修正,民眾黨會務實理性看待
此外,國民黨立委翁曉玲近日提出「憲法訴訟法」修正草案,主張把大法官判決門檻提高至3分之2,國民黨團有意列為優先法案。黃國昌表示,每位立委都有各自提案的選擇,翁曉玲對現狀感到非常憂心,因為憲法法庭似乎成為執政者的禁臠,如果可以隨意加以踐踏,確實會對憲政秩序造成一定程度的衝擊。
黃國昌也說,民眾黨是非常務實理性的政黨,「我到目前為止,身為一個法律人,還沒有看到法條長什麼樣子,比較沒有辦法進一步評論」,民眾黨團的立場就是嚴格審查、就事論事,司法院正副院長、大法官提名人若要取得民眾黨的支持,「我想大家都看得出來,用『微乎其微』四個字來形容,應該不為過。基本功課就是好好回答問卷,若連問卷都不交,要取得民眾黨支持非常困難。」