租金補貼政策行之有年,不過,明年起申請戶數從50萬戶擴大為75萬戶,預算編列高達335億,遭藍營質疑恐削弱社宅興建,是嚴重的資源錯置,把最寶貴的預算,拿去做最簡單的撒幣政策。
對此,內政部國土署回應,租金補貼政策絕非大撒幣,也強調直接興建及包租代管8年各達到25萬戶之目標也會如期、如數達成。
民眾租屋需求大?賴清德租金補貼50萬戶上任3個月就用完
為實現居住正義,總統賴清德在競選時提出,「協助百萬戶租屋家戶」計畫,其將在前總統蔡英文任內興建12萬戶社宅、包租代管8萬戶的基礎上,以兩任8年規劃,預計再興建13萬戶社會住宅、包租代管17萬戶,總共50萬戶,擴大租金補貼則從25萬戶,預計再增加25萬戶,達50萬戶,總共100萬戶。
不過,或許是民眾租屋需求大,特別是在2022年起開辦「300億元中央擴大租金補貼專案」後,截至今年8月底止,核定補貼戶數已從原先的27.8萬戶,成長至62.8萬餘戶,已遠高於賴清德競選時的預期,而國民黨立委羅智強也發現,明年度租金補貼目標將提升至75萬戶,預算編列高達335億元。
租金補貼預算比社宅工程款還多,羅智強批本末倒置
羅智強進一步質疑,相對而言居住正義核心—社宅興建,根據他向內政部索資,即使加上目前已完工的3萬多戶,到2031年底總完工預計也只有10.2萬戶,以這樣的速度要完成賴清德25萬戶目標,他恐怕要做到第四任時,才能履行競選時承諾。
此外,他更指出,從111到113年間,300億租金補貼專案計畫一共編列468.9億元,竟比國家住都中心興建社會住宅的工程款454.9億還多,批評「租金補貼不是錯的政策,但只顧著發補貼而不對社宅興建全力以赴,就絕對是本末倒置的錯誤方向。」
國民黨立委李彥秀也說,租金補貼短期內看似減輕了年輕人的負擔,但也遭到「租金補貼加碼,房租越補越高」的質疑,發錢補貼是最廉價,也最投機的公共政策,看似用錢解決一切問題,但居住正義仍遙遙無期,不但加重政府長期財政負擔,更可能加劇房價與房租問題的惡化。
社宅進度慢,賴清德用更大張的支票掩蓋蔡英文跳票
那麼從興建社會住宅、包租代管到租金補貼政府什麼招都出了為何還無法解決居住正義問題?
立法院內政委員會、國民黨立委牛煦庭點出有兩大問題。首先,牛煦庭認為,從蔡英文政府喊出社宅8年20萬戶,就是膨脹的支票,因為要取得土地、營建業又大漲本身就是困難的事,到了賴清德政府也沒有要修改政策的意思,選擇用一張更大的支票來掩飾蔡英文政府跳票的事實。
其次,牛煦庭指出,租金補貼最大的問題是,房客申請是否繞得過房東這一關?甚至很多時候,房東也會藉此調整房價,然後連帶推升租金。而更關鍵的問題恐怕是「黑市」。
牛煦庭舉例,「有多少房客的租金補貼是被房東搶走或稀釋掉?」他質疑,若政府在無掌握的情況下,大幅增加租金補貼難道不會有副作用?會不會最後副作用比政策的更大?也就是實際上並沒有那麼多房客被減輕負擔,反而被房東吸收,藉此上漲幅租,然後讓更多人被影響。
租屋黑市未解決居住正義難落實,牛煦庭將緊盯租金補貼預算
牛煦庭直言,「政府想要年輕人的票,卻又不敢得罪房東,政治沒有這樣的」,要解決弱勢群體租屋問題,就應該好好去做不要瞻前顧後,然後長出四不像的政策,如果因為租屋黑市、房客跟房東的權力不對等,讓房東也賺到錢,政府兩邊都想討好,「難道不是變相的浪費公帑嗎?」
他也預告,租金補貼預算將是這個會期的一大重點,對於政策成效應該說明清楚,有對市場結構造成改變才是改革,若政府對這些問題都無法回答,恐怕就需要凍結或他會提出相對應的要求。
國土署今天則發新聞稿澄清,租金補貼政策絕非補助房東,而是在累積相當成果及務實考量租屋族之居住需求,因此明(114)年將擴大辦理,聲明租金補貼政策絕非大撒幣。
此外,直接興建社會住宅、包租代管、租金補貼三大政策是互相輔助且不衝突,真正的居住正義是要建構符合民眾居住需求且完整多元的居住支持體系,讓民眾對於自己的居住及生活方式能有多元選擇。