公股行庫從2023年8月1日起推出新青安貸款以來,最新統計數據顯示,新青安上路實施1年多以來,截至今年9月底,已累計協助8萬餘戶成家,核貸金額新台幣6421億餘元,但新青安貸款也屢遭外界質疑助漲房價。
立法院財政委員會今(16)日邀請財政部長莊翠雲率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理(含各轉投資事業機構公股代表之董、監事)列席業務報告並備質詢,會中包括公股行庫開辦的新青安貸款、當沖降稅延長等皆是立委極為關切的議題。
新青安貸款核貸金額已飆破6400億元,藍營直指房價高漲的元凶
根據財政部統計,新青安貸款自去年8月開辦以來,截至今年9月底,累計已協助8萬餘戶、核貸金額高達6421億餘元。
國民黨立委李彥秀則說,新青安房貸從原本的大利多,到現在彷彿變成政府的照妖鏡,央行之所以祭出有史以來最重的第7波選擇性信用管制,就是新青安政策引起,由於當時沒有思考清楚,造成房價飆漲的後果。
國民黨立委王鴻薇也呼應李彥秀的說法,她指出,這次央行的打房力道在過去極為少見,打房就是因為房價漲太兇了,其中的元凶及推手之一就是新青安貸款,雖然現在財政部、央行、各公股皆提出了補救措施,但是這些炒房惡果不應該讓沒有炒房的人變成目標對象。
王鴻薇也提醒,現在各公股行庫面臨銀行法72條之2,水位幾乎快到頂了,儘管最近有所舒緩,但年底前可能還會有一波限貸,呼籲別讓沒有炒房的購屋者卻得承受這樣的打擊跟苦果。
綠委郭國文、賴惠員也呼籲財政部應檢討新青安貸款
民進黨立委郭國文則關注,受到銀行法72條之2限制,公股銀行皆瀕臨滿水位,其中很大的原因是推出新青安貸款,且新青安貸款也拉抬了成交量,進而堆高房價成長。
但他也質疑,現行的房地合一稅2.0根本嚇不了投資客,房子持有兩年內就賣掉,即使要課徵45%重稅依舊仍有超過3成要賣房;5年內賣房則超過75%,真正超過5年者也才24%,換句話說,這些投資客的報酬已超過重稅成本,根本不怕,呼籲財政部考量祭出房地合一稅3.0。
郭國文說,新青安寬限期長達5年,申貸5年後才開始繳息,剛好持有5年後又適逢房地合一稅2.0可以減少稅率負擔(稅率降到15%或20%),這難道不會助長申請新青安貸款在持有5年的過程中,一方面可以不用利息、另一方面又等待稅率負擔減少?新青安是否放太寬、有檢討空間?
對此,財政部長莊翠雲則回應,雖然新青安貸款是給予寬限期5年,但依照財政部統計,真正使用5年寬限期僅25%,使用3年寬限期是14%,甚至有51%是沒有使用寬限期,也就是說,這些青年朋友去買了第一間房子,還是希望能盡快本金趕快還掉。
莊翠雲也說,現行的房地合一稅2.0制度,房子持有兩年內處分要被課45%稅率已經很高了,除了交易稅率外也做查核,相較房稅合一1.0,房地合一稅2.0上路後,短期交易量已經降了14%。
民進黨立委賴惠員也指出,新青安貸款的寬鬆條件讓投機客有更多操作空間,甚至出現了「團購」現象,部分申請人利用新青安的政策漏洞進行投資與炒房操作,因此她要求,財政部應立即進行檢討,如限制申請者的年齡範圍、加強銀行在貸款核准時的查核能力,確保政策針對真正有自住需求的民眾。
當沖降稅再延3年,藍綠立委批:要有「落日條款」,否則就像吃了「嗎啡」
另外,針對財政部、金管會已達成共識當沖降稅將再延3年,也引發不同立委意見。
國民黨立委林德福則質疑,財政部不接受當沖降稅「常態化」,卻能接受動態調整合理化,透過一再修法延長當沖降稅,這難道不是修法常態嗎?為了刺激台股量能宛如吸食「興奮劑」也在所不惜,呼籲有關單位應該謹慎評估延長的合理性。
王鴻薇也再度強調,當沖降稅一再延長是有問題的,這根本是破壞稅制,究竟何時才要落日,如今台股日均量已經從2000億、3000億、一直成長到4000億,到底要活絡到什麼程度才甘願?「還要吃上嗎啡,繼續吃?」
郭國文也認為,應該要有「落日條款」,不然一直把當沖降稅「特效藥當保健品吃」,食髓知味後就想入法,且一般投資人都是被當韭菜,而外資當沖比率也從7%提高至30.7%,結果當沖降稅優惠的是外資跟政府。
但國民黨立委賴士葆則持意見不同,他認為,當沖降稅一延再延,為何不乾脆直接修法降稅,因此他提案,要嘛延長5年或者是透過修法永久降稅。
對此,莊翠雲則說,延長3年是因應市場變動瞬息萬變,看市場的情況、滾動式檢討;金管會副主委陳彥良則回應,當沖降稅是中性的政策工具,這是化學反應、不是物理反應,因此還是認為先延長3年比較有彈性,避免工具僵化。