立法院長韓國瑜昨(17)日召集朝野協商失利後,明年度中央政府總預算案在今(18)日的院會中第五度卡關,針對是否付委進行表決,結果107人出席,贊成49位、反對58位,藍、白再度聯手封殺總預算案。
雖然昨日的朝野協商後,韓國瑜裁示將於下週一(10/21)繼續協商,希望避免「和解飯」後難得的和緩氛圍就此決裂,但雙方對立的情勢卻隱隱有再度升級的趨勢。然而,就在今日上午,行政院長卓榮泰在臉書中貼文警示,若不得已必須思考是否將依法聲請釋憲,請憲法法庭做出公正的判決。
綠營柯建銘、楊曜未投票,吳思瑤大罵韓國瑜議事不公
民進黨團從今日凌晨3點就守在立法院議場,並搶在第一時間遞出總預算案的提案,也因此上午10時立法院會一開始,報告事項的第一案就是民進黨團提案增列總預算案,而國民黨團卻姍姍來遲。
主持院會的韓國瑜詢問現場有無異議,因為現場僅有民進黨立委,一場一度陷入靜默,韓國瑜於是再度詢問「有無異議」,幾位綠委便配合高喊「沒有!」眼看依照程序,提案將通過之際,韓國瑜緊接著再兩度詢問「有無異議」,連忙趕到議場的國民黨立委才急喊「有異議」,提案才裁示表決。
在藍、白聯手表決下,以107人出席,贊成49人、反對58人,總預算案第五度卡關。也就是說,表決結果,執政黨49票、在野黨58票,綠營少了柯建銘與楊曜,在野黨除了院長韓國瑜與副院長江啟臣外,民眾黨的林國成與國民黨立委葛如鈞也未投票,綠營總召柯建銘則是因為腳疾復發因而未出席。
對於院長韓國瑜多次藉著詢問「有無異議」等待國民黨團到場的情況,引發民進黨團不滿。
民進黨團幹事長吳思瑤就抨擊,「擋預算,韓國瑜是幫兇?!」是韓國瑜主持不公,公然護航整個大遲到的國民黨擋預算!刻意「慢動作」等藍白立委到場。民進黨不怕表決,就怕議事不中立!
卓榮泰踩穩政院立場,強調憲政精神
針對近來總預算案的發展,行政院長卓榮泰則在一大早在臉書發文表示,昨日總預算案協商無法取得共識,雖然遺憾,但他仍然相信,朝野能夠在好的氣氛下,為福國利民的政策、為地方建設做最好的考量。
卓榮泰重申行政院立場指出,根據《憲法》第70條的精神,制定、編列預算是屬於行政院的行政權,立法院不得提議增加,行政院是憲政機關,斷不可違反憲政原理與精神,立法院亦是如此;《預算法》第 91條亦規定「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者,應先徵詢行政院之意見,指明彌補資金之來源;必要時,並應同時提案修正其他法律。」;行政院有嚴守財政紀律的責任,也必須確保預算的完整性,才不致產生排擠效應,否則國家難以落實對全體人民的照顧政策。
又要釋憲?卓榮泰發出警告了
對於如今的困局核心,即藍、白陣營多次強調的禁伐補償金額問題,卓榮泰強調,對於明年度原住民的禁伐補償預算,行政院並非一毛不編。會持續考量國家財政,循序漸進。
卓榮泰認為,而行政院的原則與立場很清楚,也只有一項:未來立法院必須遵守《憲法》、遵守《預算法》,不能以違憲、違法的任何程序,要求行政院編列任何預算。否則此例一開,接踵而來的是無止盡侵犯行政權的各種行為。
最後,卓榮泰警告,朝野協商的過程固然有退有進,但行政院對人民照顧和產業發展的承諾,一定會力圖前進。面對目前的僵局,若不得已行政院必須思考是否將依法聲請釋憲,請憲法法庭做出公正的判決。