亞銀矮化台灣地位無解 財部明年仍編列約6600萬元給DRMTF提升國際能見度

國際參與

根據114年度中央總預算,財政部預計捐助亞洲開發銀行國內資源調配信託基金(DRMTF)約新台幣6600萬元,較111年度捐助金額增加127%,遠高於同期中央政府總預算支出的增幅39.2%。

不過,台灣身為創始國,亞銀卻持續矮化台灣地位為「Taipei,China」,此事也曾引起朝野立委關注。雖然歷任財長或代表,甚至外交部等年年提出抗議,卻並無作用。此次捐助金額超過以往1倍,也引起關注;對此,財政部表示,參與捐助可以加深我國與亞銀、其他會員及其他國際租稅領域的國際組織合作,提升我國國際形象與能見度。

我國目前持有亞洲開發銀行(ADB)1.087%的股份,其他主要股東包含日本和美國,分別持有15.57%的股權,為最大的出資方,中國佔有6.43%,印度6.32%,而澳洲佔5.77%。

捐助金額增幅遠高於總預算達127%,立院預算中心關注

台灣於110年以國合會名義,由財政部於111年度編列100萬美元(約新台幣2905 萬元)捐助 DRMTF,並在當年完成捐助程序,使我國成為該基金繼日本後的第2位出資者。

立法院預算中心指出,114年度中央政府總預算案的支出編列為3兆1324億餘元,比111年度的法定預算數2兆2510億餘元增加了39.2%;然而,114年度預算案中,財政部編列捐助DRMTF的金額達到200萬美元(約新台幣6600萬元),比111年度的捐助金額2905萬元增加了127.2%,增幅高於同期中央政府總預算支出的增幅39.2%。

預算中心認為,考慮到明(114)年中央政府總預算案還需要舉借債務706億元,及移用以前年度的歲計賸餘500億元來彌補,且這次的捐助屬於經常性支出,建議應該審慎評估國內財政情勢,妥善運用資金,並深化國際組織實質交流與拓展合作機會的實質效益。

台捐助DRMTF共300萬美元、占比近2成,財部:可增加國際能見度

亞洲開發銀行(ADB)1966年成立,總部位於菲律賓馬尼拉,我國為31個創始會員國之一,由財政部部長擔任理事,副理事則為中央銀行副總裁。

不過,自從亞銀在1986年通過中國入會案後,台灣亞銀地位一直受到矮化,會員名為「Taipei,China」,與香港的「Hong Kong,China」相差無幾,我國也曾為表抗議,暫停出席過年會,或者在桌牌旁放置「抗議中」表達不滿;外交部也曾提議,去除「Taipei, China」中的逗點,表示不隸屬於中國,但也都沒有效果。

對此財政部長莊翠雲曾表示,每年於理事年會上都有反應正名問題。並且亞銀有69個會員國,其中有3個邦交國,但關於正名問題,友邦皆未提案,莊翠雲則認為,更重要的是有實質交流與合作。

面對遭矮化,捐助基金金額卻較上次捐助增幅超過1倍,財政部表示,參與捐助可以加深我國與亞銀、其他會員及其他國際租稅領域的國際組織合作,提升我國國際形象與能見度,如邀請我國擔任講師、分享稅制經驗等。

據指出,日本捐助DRMTF已達1200萬美元,而我國加計2025年捐助共300萬美元,占該基金比率從7.3%提升到19%。

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