公股銀行又出包了，台企銀旗下百分之百轉投資的台灣企銀國際租賃公司上周爆出違法放貸案。租賃公司前總經理鄭德財被控涉嫌於2013年7月至2014年5月之間，在沒有實際查核、評估其親友所提供之宜蘭不實砂石機具抵押品的情況之下，利用職權違法放貸給親友高達1.4億元，並產生逾期放款。
租賃業務類似銀行，但不受金融法規管轄
台企銀解釋，這起違法放貸案是台企銀租賃2013年上半年剛成立時所發生的案子，因為租賃公司剛成立，對於跨領域業務較沒有經驗、初期制度也較不健全，所以才會發生因作業流程不熟悉導致的疏失，強調已打消呆帳，對銀行及子公司營運沒有影響。
一名金融界高層表示，租賃公司本質上就是所謂的「地下錢莊」，雖然主要業務和銀行相似，但主管機關實際上是經濟部，再加上租賃公司並沒有受到像銀行一樣那麼多的金融法規監管，因此授信的作業流程或規定幾乎來自不同公司的各別內規。
在這樣的情況之下，往往就是金控、銀行體系底下的租賃公司出事時，金管會才能就「（金控、銀行）母公司是否對子公司督導不周」的理由開罰。
不過，據了解，台企銀這起案子由於是在租賃公司剛成立時發生，因此放貸金額全部來自自有資金，主要來源就是母公司的資金挹注，也就是說放貸資金全部來自台企銀，但台企銀先前的調查卻只認為這是一般授信倒帳，自行打消呆帳，也未向上呈報，直到調查局接獲檢舉才讓這起案件爆發。
時任董事長廖燦昌領導的台企銀，金融監理排行倒數
台企銀身為官股銀行、上市公司，換句話說，打呆的損失就是全民以及股東們的損失。離譜的是，因為鄭德財是從銀行退休後轉任租賃公司的總經理，所以這起違法案件對他的退休金完全不會有影響，且鄭也於2015年請辭，若是無人檢舉，這起案子根本就無法攤在陽光下受檢視。
而且諷刺的是，在台企銀國際租賃公司成立記者會上，台企銀強調會再聘請已從銀行退休的鄭德財，主因為其專業領域是企業金融，有充足的授信實務經驗，現在卻已不熟悉業務一言以蔽之。
從去年以來，官股行庫狀況百出、弊案連連，第一金、兆豐金、華南金、彰銀出包一籮筐，除了主管機關金管會、財政部難辭其咎外，官股行庫治理的螺絲全鬆，高階管理層更得付上很大的責任。
金管會曾在2013年公布公股行庫過去10年金融監理缺失，台企銀排名倒數。而且好巧不巧，這起案件發生的時間點，時任台企銀董事長的就是廖燦昌。廖燦昌現為合庫銀行董事長，他不僅在藍、綠之間都吃得很開，且較為負面的傳言在金融圈、政治圈中一直沒有少過。
廖燦昌公關能力了得，銀行治理有待公評
其實廖燦昌是少數從基層做起的高官，待在台企銀的時間長達33年，不過想要坐大位，不會做人也不行。
在藍營執政時代，廖燦昌官運亨通，台企銀副總經理坐一年，隨即升上總經理，而依照台企銀的過往的案例，總經理要直升董事長通常要先到其他銀行過一下水，但他也打破慣例，擔任總經理三年後馬上爬上董事長一位，引起側目。
然而，廖燦昌銀行治理的能力並非人人讚揚，雖然在他任內台企銀獲利好轉，但一說是一再凍結人事費省下來的。
至於廖燦昌的公關能力則有目共睹，據了解，在政黨輪替之後，他因受到一位宜蘭出身的地方諸侯大力支持，因而續任合庫董座。事實上，廖燦昌本身也是宜蘭子弟，更巧的是，廖和鄭德財兩人同時還都是宜蘭高商校友，去年底更一同名列宜蘭高商的運動會顧問，箇中關係值得玩味。
