賴清德要禁民代任用三等親當助理引黨內炸鍋 綠營地方議員直呼:不幹了

政治

繼立委林岱樺涉入詐領助理費案引起民進黨內的噤聲之後,民進黨主席賴清德在昨(26)日的中常會上下令,要禁止民進黨籍民意代表任用三親等以內的血親、姻親擔任公費助理。號令一出雖然不少政治人物齊呼百應,但從昨天晚上開始反彈聲浪也在基層炸了開來。

甚至有綠營地方議員在昨日聽到相關決定後大為震驚與不滿,直接抱怨稱,「根本做不下去」、「再這樣我就要轉行了」。而現在民進黨面臨大罷免浪潮,無論是推波助瀾,抑或是反制罷免的防守,不少議員、立委都需要在地方上勤跑行程,民進黨中央卻要民代們在半年內撤換任勞任怨的親屬,形同對衝鋒在第一線的黨內同志背後捅刀,將嚴重影響黨內士氣。

常會中無異議通過禁用親屬任助理

由於近來接連不斷有民意代表涉入詐領助理費的指控,尤其以有意參選高雄市長的資深立委林岱樺涉案引發社會高度關注,賴清德就下令,黨籍民意代表助理團隊應比照《公務人員任用法》,不得任用配偶及三親等以內的血親、姻親,並限期半年之內另尋人才。

該提案並沒有在常會中引發討論或反對,民進黨秘書長林右昌更稱要研議將相關規定納入黨章,會後也有不少立委相繼發話支持,如台南立委王定宇就稱其為「正確而且理應完全落實的決議」,甚至稱常會上是以掌聲鼓勵的方式通過。

不過,由於目前全台的民進黨籍議員、立委眾多,為了在地方上全年無休的提供選民服務,任用親戚擔任助理的情況並不少見,此次之所以成為社會關注的焦點,在於冒用親戚人頭作為申請助理費的情況。就有不少綠營人士質疑,此舉顯然是以偏概全、因噎廢食。

林秉宥首開第一槍:邏輯不通的「狗屁想法」

台北市議員林秉宥針對該規定首開反彈第一槍,他在臉書上貼文明白指出,「反對禁止任用三等親內親屬為公費助理」。他表示,全台灣黨籍公職從立委、議員、鄉鎮首長到鄉鎮代表,有上千人,就因為有少數幾個人涉入助理費案件,涉案人又是親屬,就禁止任用三等親當助理,邏輯上實在是太過牽強。

林秉宥更抨擊,最可怕的是,這種邏輯不通,既不符合一般性原則也不符合比例原則,更是不當連結的「狗屁想法」還規劃要入黨章,「是不是有人嫌現在執政太輕鬆,要給我們往上調難度?」

對於林秉宥的嚴厲表態,民進黨發言人韓瑩回應指,賴清德在中常會態度明確,希望以高標準,也希望黨內同志都配合。以現行規定來說,在《公職人員任用條例》中,利益迴避部分就已經禁用二親等擔任公費助理,民進黨是採取高標準,擴大到三親等。

韓瑩表示,這確實有緩衝期,目前要再等中執會通過,才會有進一步做法。面對黨內同志不同意見,黨中央會持續溝通說明,再進一步公布詳細作法。民進黨標準是希望給大家看到,民進黨非常清廉且遵守規定。這部分會積極說明,進一步做法也會跟第一線民代溝通。

許智傑過去曾提案立法

其實,對於民代公費助理做出相應規範並不是首遭,民進黨高雄立委許智傑過去就曾提出「立法院公費助理任用法草案」,其中針對助理聘用親戚就有相應規定,不過也只要求立委若聘用配偶、三親等以內血親或二親等以內之姻親關係應予以揭露。

許智傑表示,過去他就曾提出「立法院公費助理任用法草案」,因為屆期不連續,這一屆再度提出,希望透過公費助理法制化,成為國會改革一大里程碑,許智傑參考美國及日本國會制度,更明確制定公費助理的責任與義務。

許智傑強調,過去就曾跨黨派爭取議會助理費調薪、提升里長事務費補助等主張,然而針對立法院辛苦的國會助理,卻無法推出明確的法律條文規範,導致立委助理常常有權無責,甚至因為只有勞工身分,導致無法受公務員相關法規規範。

新規定形同對前線戰士背後捅刀

相對於許智傑只要求予以公布的立法提案,如今賴清德在黨內定下的「一刀切」要求,引起不少黨內的意見反彈。就有協助民代在地方上選服的地方人士指出,民意代表需要做選民服務,因為有親屬身分,選民有需求自然會來找民代的親屬幫忙,出於人情與責任感也當然願意協助。

「有點管太多了」地方人士坦言,對於民代而言,選服需要全天候隨傳隨到,一般聘雇的助理根本做不到,而且很多事情交由信任的親屬來幫忙處理往往是最有效率的,況且現在助理也不好找,要是沒有任勞任怨的親屬幫忙,很多民代在地方上根本是寸步難行。

有綠營立委就認為,政府公職人員需要利益迴避而不得任用親屬的規定固然合理,但民代的工作性質與政府官員並不一致,值此朝野對立的關鍵時刻,這樣「一刀切」的規定,形同對全力投身大罷免浪潮的地方議員們背後捅刀,將重創民進黨內的士氣。

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