這個會期，立法院罕見的召開三次臨時會來處理年金改革、前瞻條例與特別預算等重大法案，從臨時會還沒召開，就吵得不可開交。三次臨時會中，每次都花了超過一週的時間協商，但協商氣氛緊繃，國民黨內部鷹派與鴿派意見不一致，即便協商現場達成共識，往往晚上或隔天早上又翻盤，拒絕簽字，只好交付表決，各黨團回歸堅守立場，只願意在自己的提案投下贊成票，往往就是民進黨團提案以國會多數優勢通過。
藍綠對峙小黨意見沒人理
立法院7月以來的三次臨時會正式開始前，都由院長蘇嘉全召集黨團協商，黨團協商的本意是平衡國會大小黨的聲音，因為若所有法案都交付表決，就會完全依照國會多數黨的意見通過。尤其在第9屆立法委員上任之前，國會一直以來都是泛藍陣營過半，若沒有黨團協商機制，則無法使得不同黨團的意見被採納。
2016年開始，國會多數黨易主為民進黨，主張國會透明，在當年年底開放協商直播，讓過去為人詬病的「密室協商」攤在民眾面前，而且協商過後的會議記錄迅速上網，可以立即查詢。不過也因為協商除了過程之外，更重要的是形成結論之後，需要各黨團代表簽字，才算真的做成結論。
國民黨團是否簽下結論則成為關鍵。以第三次臨時會國民黨團提出1萬多案的案海戰術來看，本來在24日晚間協議將所有黨團提案刪到1000案以下，國民黨800案，其他3黨則共200案，並且優先處理可以直接二、三讀的國體法，不過國民黨團無法整合內部意見，使得協商結論破局，25日一早開始表決大戰，綠委紛紛拍下堆積如山的提案照片上傳，藍委則不斷捍衛自己的提案權，雙方僵持不下，至於原本在委員會親民黨團與時代力量黨團認真提出的100多個預算案是什麼，已經沒有什麼討論。
小黨如何爭取談判空間？
在民進黨堅持表決通過前瞻、國民黨戰術不定、徒然杯葛的狀況下，本來設計給小黨平衡意見的制度，變得使不上力，時力黨團辦公室主任陳惠敏認為，這次臨時會之所以會氣氛緊張，甚至走到死胡同，是因為有些原本在委員會、會期都沒有處理的事情，到臨時會協商時才仔細坐下來談，並且還不是處理實質問題，都是在談程序規範，就很容易因為彼此早就設定好的底線破局。「由於國民黨過去給人的印象與經驗，讓民進黨很害怕他們說話不算話，就直接下去表決，造成現在的狀況。」
對於時代力量來說，雖然黨團協商屢屢破局後，後續預算案的處理也令人感到悲觀，但陳惠敏認為，這次至少在前瞻的黨團協商中取得與官員對談的可能性，這是在委員會一直沒有爭取到的，她也澄清這並不是如一些資深立委所說「表演」、「私刑」，「敢做這件事是因為現在黨團協商有直播，有逐字稿、公報紀錄，可受公評。即便只有少數人全程看完直播，但這些紀錄都可以作為歷史檔案，供人查詢。」
時力的一切動作都是表演？
現況下，在立法院去尋求在野結合已經不可能，因為國民黨團並不是讓人覺得可信的，況且在野結合的席次也沒有過半，所以對於小黨的挑戰就是要在其中尋求空間。陳惠敏認為，「以這次前瞻預算來說，民進黨團的態度是機關(部會)統刪，但這好像是在考驗部會人員有沒有拜碼頭、人緣好不好，而不是這個錢到底該不該花，所以希望可以更推進一步，從政事別(政策)來看。」
外界對於時代力量有很多的期待，期待在兩黨競爭之下，小黨能殺出重圍，難道小黨就只能求留下歷史紀錄嗎？朝野協商除了是政黨意見交鋒之處，更是利益交換之所在，不過陳惠敏表示，「如果真的要交換什麼，是希望釐清清楚的議事規則。」
時代力量經常被說是在「表演」，那麽這些在議題上的突破、記者會與行動，是否能換成對於前瞻預算的關注以及支持呢？立法院將走到第四會期，任期即將過半，在未來的協商與議事攻防過程中，時代力量如何不只是留下紀錄，而真的能在堅持的法案、預算上有所突破，折衝樽俎，才是選民所寄望。
小黨比「人頭」、比「拳頭」都贏不過大黨，時代力量或許必須研發出一種更聰明、靈巧的政治能力，用談判、折衝、妥協等手段去達到他們想要讓台灣變好的目的，因為不能實踐政綱、政見就稱不上是個健全的「政黨」，充其量只是明星較多的「偶像團體」。
