立法院藍綠為前瞻打得激烈 說好的《國體法》修法呢?

政治

立法院今日(28日)臨時會續審前瞻預算,民進黨團為確保議事順利進行,一早8點多已發起動員,在立法院議場待命。綠營立委們聊天的聊天、看報紙的看報紙,好不愜意,不料到了9時許,國民黨團書記長林為洲一聲「上來!」便毀了民進黨立委們悠閒美好的早晨。

林為洲登高一呼,國民黨立委隨即突襲佔領主席台,抗議民進黨團打算「包裹表決」、「一事不兩議」,是違法表決,要民進黨同意逐條表決才願下台。在主席台上,國民黨團總召林德福也與民進黨立委邱議瑩大聲互嗆,邱議瑩更破口大罵國民黨「不要臉」,而林為洲也和綠營立委吳秉叡推擠,最後疑似頭部掛彩。雖國民黨起初氣燄高漲,但仍不敵人數眾多的民進黨團,主席台被淨空,擔任主席的副院長蔡其昌才順利上台,這場鬧劇才順利告一段落,劇長約10分鐘。

一切從104公分高的預算提案開始...

不過,雖然打打罵罵的戲碼只上演10分鐘就落幕,但後續藍營在表決過程中仍時不時提出問題、要求逐條宣讀。到底國民黨團在氣什麼?民進黨又哪裡沒有照程序來呢?

事情要從國民黨團堆起來能比擬5歲幼稚園童身高的預算案開始說起。為杯葛前瞻第一期預算審查,國民黨共提出了10658案,其中不乏僅數字微調的複製版本,甚至還有僅抄錄《金剛經》、《諫太宗十思疏》、《戰國策》等等著作、未提及實質建議的提案,被王定宇、林靜儀等等民進黨立委批評根本是「垃圾提案」。提出高達10頁篇幅《金剛經》經文提案的藍營立委廖國棟受訪時則表示,《金剛經》強調面對亂臣賊子掏空國家時,可藉念經消災解厄,希望蔡政府好好念一下經文,讓自己在安定的情緒下決策。

國民黨23日提出上萬條預算案後,原在24日晚間透過朝野協商,國民黨願將1萬多案縮減到1200案,但民進黨不願意讓國民黨刪除前瞻計畫第一期預算中,國民黨認為違法的330億,雙方協商破局,只願意在自己的提案投下贊成。

通案表決、權宜問題,杯葛議事手法樣樣來

事情演變至此,國民黨開始發動「通案表決」、提出「權宜問題」等等手段杯葛議事。根據內政部所頒訂的「會議規範」中對於權宜問題的規範,「對於議場偶發之緊急事件,足以影響議場全體或個人權利者,得提出權宜問題,出席人得請主席制止。」國民黨頻頻提出權宜問題,使一向中立的立法院長蘇嘉全在宣讀完國民黨的權宜問題後反問「這是權宜問題嗎?」經表決通過後,院會授權蘇嘉全直接駁回國民黨的權宜問題,不需再表決處理。

到了今天,院會從第125案開始表決,林為洲控訴民進黨今早提案,只針對前瞻預算的「款」進行表決,項、目、節不再處理,總共只需要表決14次,抗議民進黨直接提案改變議事規則。

今天立法院續審前瞻預算案,不排除進行24小時不斷電表決,漫漫的表決日還在持續下去,民進黨團希望在31日臨時會結束前通過前瞻預算案。不過在國、民兩團不停在前瞻議題上纏鬥的窘境下,是不是還有什麼被遺忘了?

當選手們在世大運搏命表現,立委也在立法院賣命演出

最近世大運打得如火如荼,堪稱是將國人對於體育、運動的熱情再次激發出來。先前由於台大泳將丁聖祐出面指控游泳協會黑箱作業使她被排除世大運名單之外,引起廣大迴響,時代力量徐永明、林昶佐、黃國昌等人也多次要求應儘速把《國民體育法》修正案排入臨時會議程。

事實上,《國體法》修正案原定5月就要完成三讀,但當時因親民黨拉下協商而使法案進入長達1個月的冷凍期,但由於當時2次臨時會皆急著通過年金改革、前瞻條例,最後好不容易才排入第3次臨時會。

《國體法》看似終於能媳婦熬成婆,不料第三次臨時會仍因為前瞻預算協商破局而再次被延遲。台大教授葉丙成多次呼籲要台灣各種體育協會加速改革,24日也在臉書表示要民進黨團,儘速在立院臨時會 8月31日 結束前通過國體法修正案,批評不要只會跟選手拍照沾光。

總統蔡英文7月底在世大運授旗時也承諾預計會在8月的第3次臨時會中處理。當年輕選手正在為國家流血流汗努力時,我們的民意代表也在立法院打得努力;當選手正在努力「拚金奪銀」時,我們的立法委員卻拚命扯他們後腿。距離臨時會結束還剩3天,蔡政府是否能做到當初的承諾,全民都睜大眼睛在看著。