中國國家主席習近平剛離開柬埔寨與越南等東南亞國家，美國對這些國家的對等關稅政策引發區域貿易緊張，越南、柬埔寨也拿出對策。
柬埔寨與越南被指為中國商品「洗產地」的中轉站，兩國正積極修法與強化監管，試圖避免高額關稅衝擊。柬埔寨修訂法規加強原產地管控，越南則發布新命令嚴格監管「越南製造」證書。與此同時，中國強調反對單邊霸凌，並警告各國勿以犧牲中國利益換取美國關稅豁免。
柬埔寨：修法應對高達49%的關稅
據《柬中時報》報導，習近平剛離開柬埔寨，該國政府即宣布修訂法規，防止被用作中國商品規避美國關稅的「洗產地」管道。柬埔寨副總理孫占托領導的「柬美貿易與投資關係工作組」於4月16日與美國貿易代表葛里爾進行視訊會議，展開首輪貿易談判，試圖說服美國放棄對柬埔寨商品徵收49%對等關稅的計畫，這一稅率高於越南的46%。
美國總統川普此前宣布對等關稅，指控柬埔寨成為中國商品進入美國的「中轉站」。白宮官員更稱柬埔寨是中國規避關稅的關鍵管道。柬埔寨美國商會會長巴奈特警告，若美國將柬埔寨視為轉運樞紐並徵收高額關稅，將重創柬埔寨經濟，導致柬美關稅爭端難解。他透露，柬埔寨正制定新程序，加強進出口商品原產地監管，杜絕其他國家利用該國作為中轉站。
為應對國際壓力，柬埔寨於2023年6月頒布《原產地規則法》，明確進出口貨物原產地原則，賦予部門打擊偽造原產地證的權力。此法旨在提升外國政府與消費者對柬埔寨出口的信心，維護國家信譽。柬埔寨總理洪馬內強調，柬中合作基於平等互利，不存在「被控制」或「喪失主權」問題。新政府將奉行獨立外交政策，與中美等國發展友好關係，不選邊站隊。
越南：嚴控「越南製造」證書
越南同樣面臨美國46%對等關稅的威脅。根據《路透》取得的官方文件，越南貿易部於4月15日發布命令，要求加強進口商品原產地監管，並推出「越南製造」證書新程序。文件指出，美國普遍徵收進口關稅可能加劇貿易詐欺，若越南無法遏制非法轉運，未來可能面臨更多制裁。
美國指控中國利用越南作為轉運樞紐，將中國商品在越南更換原產地證書後出口美國，享受較低關稅。數據顯示，越南40%的進口商品來自中國，而美國是其最大出口市場。為避免7月90天緩衝期結束後被徵收高額關稅，越南貿易部要求海關等機構加強對進口原材料的檢查，特別是用於生產和出口的原材料。
越南總理范明政指示官員打擊貿易詐欺與假冒行為，並表示準備與美國談判關稅問題。新命令要求對工廠進行嚴格檢查，監督「越南製造」標籤發放，重點針對原產地證書申請激增的企業。文件強調，必要時將提出防止非法轉運的具體措施，以保護越南經濟免受關稅衝擊。越南高度依賴美國市場，關稅實施可能重創其出口經濟與外資驅動的成長模式。
中國的立場與警告
習近平剛離開越南，期間與越南簽署45項協議，包括加強原產地證書簽發合作的協議。中國外交部表示，習近平強調中柬兩國應團結反對單邊霸凌與陣營對抗。然而，外媒報導，川普政府可能在關稅談判中要求東南亞國家限制與中國貿易，以換取關稅豁免。
中國商務部4月21日警告，任何國家若以犧牲中國利益換取美國關稅豁免，將是「與虎謀皮」，損人不利己。發言人強調，中方反對以損害中國利益為代價的交易，並將採取對等反制措施。中國是越南最大進口來源國，雙邊貿易關係密切，越南在中美之間的平衡外交備受考驗。
太陽能產品關稅爭端
美國對東南亞國家的貿易指控聚焦太陽能產品轉運問題。美國商務部結束一年調查，宣布對柬埔寨、越南、馬來西亞、泰國的太陽能產品徵收反傾銷與反補貼關稅。柬埔寨太陽能產品稅率最高，達3,500%以上，馬來西亞晶科能源產品稅率為41.56%，泰國天合光能產品則為375.19%。
美國指控中國太陽能板經東南亞轉運，更換原產地證書規避關稅。越南貿易部文件顯示，將實施更嚴格的工廠檢查與標籤發放程序，確保出口商品合法性。柬埔寨則通過修法與強化執法，重建國際市場對其出口的信任。
美國對等關稅政策對柬埔寨與越南經濟構成挑戰。柬埔寨49%的關稅與越南46%的潛在稅率，可能重創兩國對美出口，影響依賴出口產業的就業人口。美國的指控促使兩國加快原產地監管改革，提升貿易透明度，避免「洗產地」標籤。
中美貿易博弈讓東南亞國家陷入兩難。柬埔寨與越南強調獨立外交，試圖在中美間保持平衡。中國作為兩國重要貿易夥伴，其警告與合作協議凸顯區域內複雜的地緣政治與經濟關係。
隨著90天緩衝期接近尾聲，柬埔寨與越南與美國的關稅談判結果將影響其經濟前景。兩國能否通過強化監管與透明度說服美國降低關稅，仍具不確定性。中國的反制威脅為區域貿易增添變數。未來，東南亞國家需在中美間尋求平衡，確保經濟利益，這將是其外交與貿易政策的重大挑戰。
