台經院今(25)日召開4月國內總體經濟預測暨景氣動向調查報告記者會,預測2025年台灣經濟成長將呈現「前高後低」格局,全年經濟成長率為2.91%,較1月預測值下修0.51個百分點。
台經院院長張建一表示,此次經濟預測從3.42%下修到2.91%,主因有二。第一,主計總處上修去年經長率至4.59%,導致基期墊高,這部份導致下修0.27個百分點;第二是川普關稅,目前能掌握的就是10%,影響大概是0.24百分點。
張建一指出,目前對經濟看法較清楚只到第二季,第三季還要等川普關稅出來後才能分析;他也認為,每個國家都有自己的經濟發展軌跡,台灣政府昨也匡列4100億元,希望自己該走的路也許會被川普的漫天喊價影響,但也要「心頭抓乎定」。
關稅、中國與AI熱潮等,台灣經濟將受四大不確定因素干擾
景氣中心主任孫明德指出,後續台灣經濟將有4不確定因素,包含美國對等關稅90天後續發展、中國經濟表現、全世界央行貨幣政策分歧以及全球AI熱潮延續與否。
針對美國對等關稅90天後續發展,孫明德說明,關稅分成兩種,一種對國、第二種針對商品,其中汽車關稅已經快把日本打垮,日本有三品牌汽車外銷、一牌賣美國;韓國兩品牌汽車外銷、一牌也賣美國,因此汽車關稅對於日、韓影響很大,接下來川普還要對半導體藥品課稅,雖然半導體賣給美國並不多,但還是要戒慎恐懼。
其次,則為中國在貿易戰下的經濟表現,孫明德說明,關稅超過60%就沒意義了,經濟學人預估,若以關稅63%計算,中國經濟成長率掉2百分點、外銷掉3百分點,因中國有2成產品賣到美國,預計中國將會提出貨幣與財政政策。
另外,他也提醒,人民幣已經開始貶值,雖然中國關稅過高,即使人民幣貶值也於事無補,但仍對中國將自身產品賣到除美國以外地區有利,需小心對台灣的傷害。
第三,全世界央行貨幣政策分歧,孫明德分析,美國如今該降或升其實都不知道該怎麼做,日本近期則持續升息,從3月央行周即可觀察出,全球央行莫衷一是,都在等川普動作,若美國聯準會動作太晚,沒救到第二季金融市場,第三季會有何新風波,將影響美國經濟與金融。
最後一個不確定因素則與川普無關-全球AI熱潮能否延續。孫明德表示,美國科技大廠正在修改資本支出計畫,資料中心、設備需求可能縮減,如 Amazon、Meta、Miccosoft等原先對資本支出預測皆不錯,若因為AI從高價便平價、從神壇走向民間,此時若台灣廠商來不及應變,將受到嚴重影響。
美經濟內外承壓,孫明德示警貨幣戰無法避免
川普關稅政策已經成今年上半年最常聽到的字眼。孫明德表示,關稅政策已造成美國內外部的經濟壓力。他認為,川普暫停90天反增加更多不確定性,企業、民眾趕在此期間出貨、買東西,對於下半年更陷入不確定;另外,聯準會(Fed)也可能因此誤判情勢,要等90天後才可能降息,若此期間美國金融發生新問題可能讓美國經濟更不利。
同時,美中貿易戰升溫也是隱憂,美目前對墨西哥、加拿大課徵28%關稅(兩國佔美進口28%)、中國245%(佔美進口13%),以及其餘國家10%關稅,如此美國進口關稅已經高達4成以上。
孫明德表示,若美國確切實施關稅政策,預計物價要再漲4個百分點,對美國來說是無法承受的壓力;目前美國物價為2.4%,關稅若確定課下去,物價恐將破5%,聯準會更無法降息,甚至還必須升息。
而前述2因素-經濟停滯、物價上漲,導致金融市場壓力遽增,美國公債暴跌,也讓川普壓力更大,因此才在9號出現政策急轉彎。
孫明德指出,從1971年廢除金本位開始,1985年廣場協定要求德國馬克、日圓升值,2005年前總統小布希逼人民幣升值,再到川普兩任,可觀察出「美國關稅戰必定搭配貨幣戰」,1月20號至4月20號關稅戰已大致底定,清理戰場、收割韭菜,接下來將是貨幣戰,把日本與其他國家要升值的再收割一波,需要密切注意。
貨幣戰威力不容小覷,以日本為基準:新台幣匯率恐升至30
面對現場媒體提問,孫明德進一步補充,此次貨幣戰與先前不同,以前美國是逼亞洲國家升值,但這次部分國家則要貶值,如人民幣,而與人民幣掛勾有好幾個貨幣,如新加坡、馬來西亞等東南亞國家貨幣將受牽連、一起貶。
另一方面,升值的則是日本、台灣,東南亞的泰國與越南,他強調,貨幣戰之所以可怕就是一貶一升之下,價差之間的影響,若大家都不能賣美國,就會網內互打、互相亂賣,誰價格低就賣得好,換言之,貨幣彼此相對價格的變化會影響間接貿易,所以不能小看貨幣戰的威力。
台灣眾多產品透過東南亞、中國外銷,因此需關注該等國家的關稅程度,若加上貨幣戰影響將更大。孫明德透露,先前遇到遊艇業者表示,如今已有關稅10%,若台幣以日本當作基準可能得升10%、兌美元約30元左右,成本等同增加兩成,勢必需要避險。
因此台灣除關稅壓力,新台幣升值壓力也要注意會造成廠商的影響,「過去五年也看過30元,也不是太過驚訝的數據」孫明德說。
孫明德給廠商3匯率情境,分別是新台幣升值至30、28以及25元,30元是過去五年新高,28元是前央行總裁彭淮南加央行總裁楊金龍的新高,而25元則出現1985年出現過該價位。
他說明,當年是從40升到25元影響很大,但如今是從33元升值,因此升值幅度約在10%至25%區間,「若日本能擋下來,我想美國對南韓跟台灣也不會太過苛求」,但還是要有心理準備。