立法院司法及法制委員會本週由民進黨籍召集委員莊瑞雄輪值,原定邀請立法院秘書長周萬來連續三天進行專案報告,議題涵蓋國會資安、議事中立及國安防範等,卻因議程安排引發國民黨立委強烈質疑,批評此舉是「藉周打韓」,意圖針對立法院長韓國瑜。
立法院今日發出新聞稿,明確表示司法法制委員會本週議程已逾越法定範疇,周萬來及相關單位主管因此不予列席備詢。此決定進一步點燃朝野爭議,民進黨團強烈譴責周萬來「藐視國會」,並通過譴責案,會議最終在無人出席的情況下散會。
議程爭議:藍營質疑「私設刑堂」
司法及法制委員會本週原定議程包括「立法院議事空間運用現況暨整體院區未來治理規畫」、「立法院國會數位化推動進度及資安應對防護方案」、「3月25日晚間本院違法會議及違法表決之適法性、是否有違公務員服務法?」以及「防止立法院成為國安破口─避免共諜滲透、機敏資訊洩漏等國安事件之防制措施」。這些議題涉及國會運作核心,表面上看似公益性十足,但國民黨立委質疑,議程安排針對性明顯,特別是提及3月25日院會爭議,顯然意在追究韓國瑜的領導責任。
國民黨立院黨團總召傅崐萁表示,立法院早已於4月1日發函各委員會,明確規範邀請院內中立事務官列席報告,須經院會決議交辦方可執行。他強調,立法院幕僚人員屬於專業中立的事務官,不應捲入黨派政治鬥爭。「事務官是國家的公共財,應受各黨尊重,維持國會和諧運作是朝野共同責任。」傅崐萁批評,民進黨此舉有違國會秩序,企圖將中立事務官拖入政治漩渦。
民進黨強硬回應:周萬來「藐視國會」
民進黨立委吳思瑤與莊瑞雄則強烈反擊,指責周萬來未依請假程序擅自缺席,且未提供任何書面報告,嚴重違反國會監督原則。吳思瑤表示:「立法院資通安全、議事中立、防範共諜滲透,這些議題哪個不重要?周萬來連請假程序都不走,連韓國瑜的『燙金版請假函』都沒有,這是升級版的藐視國會!」她強調,過去從未見過如此公然規避監督的秘書長,質疑周萬來的專業與立場。
莊瑞雄則進一步質疑,周萬來是否因韓國瑜一句「不用來」就拒絕備詢,這樣的行為是否適切?他表示,立法院秘書長身為掌管院務行政的最高負責人,理應接受國會監督,且此次議題均具公益性,與社會關切高度相關。「周萬來太過著重政治攻防,看起來選邊站了,但秘書長應保持中立,這是他最重要的角色。」莊瑞雄直言,若周萬來不出席,不僅令人遺憾,更是「非常大膽」的挑戰。
立院聲明:議程逾越法定範疇
立法院今日發出的新聞稿詳細說明,根據《憲法》及《立法院組織法》,立法院為合議制機關,設有院會及八個常設委員會,負責對行政院各部會進行專業監督。院內幕僚人員的職責在於協助立委行使職權,非監督對象。因此,委員會不應以專題報告形式要求幕僚人員備詢。新聞稿指出,司法法制委員會本週議程已超出法定範疇,周萬來及相關單位主管不予列席,旨在「明分際,彰法制」。
此聲明引發民進黨團強烈不滿。莊瑞雄批評,立法院的聲明形同為周萬來的缺席背書,等於宣告秘書長不受監督。「過去哪位秘書長敢說自己不必接受委員會質詢?這是公然挑戰國會權威!」他強調,國會資安、議事中立等議題不僅重要,甚至牽涉國家安全,豈能因「法定範疇」的理由輕易迴避?
朝野交鋒:政治攻防難以避免
此次爭議的背景,與3月25日立法院會的激烈衝突密切相關。當時因議事程序爭議,朝野爆發激烈對峙,藍營質疑民進黨試圖以議程操控打壓韓國瑜,而民進黨則反控韓國瑜領導失當。此次司法法制委員會的議程安排,被藍營視為「報復325院會」的延續戰場,進一步加劇朝野緊張關係。
莊瑞雄坦言,立法院的每場會議本就充滿政治性,政治攻防無可避免。「立法院每天都在談政治,這就像吃飯喝水一樣自然。藍營說我們藉周打韓,這是過度解讀。」他強調,作為「活字典」的周萬來,應有能力應對質詢,而不是選擇缺席,連委員會的門都不踏進。
藍白缺席,散會收場
由於周萬來及相關單位主管未出席,司法法制委員會在通過對周萬來的譴責案後,由莊瑞雄宣布散會。莊瑞雄表示,儘管會議無果,但議題的重要性不容忽視。他呼籲周萬來重新審視自己的角色與責任,並警告若持續規避監督,將進一步損害國會威信。
傅崐萁則重申,國會運作應回歸制度與規則,任何政黨若需邀請幕僚人員報告,均應循正當程序。「執政黨更應以高度自制看待此事,避免破壞國會和諧。」他表示,國民黨團將持續監督,確保國會秩序不受破壞。
國會監督與中立性的拉鋸戰
此次司法法制委員會的爭議,凸顯了國會監督與幕僚中立性之間的緊張關係。周萬來的缺席不僅讓民進黨的監督計畫受挫,也讓藍營對民進黨的動機提出更多質疑。在朝野互信薄弱的當下,如何在政治攻防中維持國會的專業運作與和諧,成為所有政黨必須共同面對的挑戰。