行政院長卓榮泰今日率領部會首長赴立法院備詢,針對國民黨立委牛煦庭提出的美國對台投資要求及台積電赴美設廠可能引發的產業外移危機,經濟部長郭智輝坦言,若台積電在美國的六座晶圓廠全數完工,供應鏈外移的可能性將於7至8年後顯現。行政院強調,政府將全力確保台灣產業根留本土,防止產業空洞化,並密切關注匯率波動與關稅戰對經濟的衝擊。
立法院質詢聚焦台積電與供應鏈外移風險
今日立法院會針對行政院長卓榮泰的施政方針及報告進行質詢,牛煦庭點名美國透過談判要求台灣擴大對美投資,實際上是引導台灣關鍵產業赴美設廠,恐導致產業外移危機。他警告,若重演1980年代廣場協議導致日圓大幅升值的歷史,台灣製造業可能首當其衝,特別是印刷電路板(PCB)與伺服器產業已有赴美設廠的趨勢。
牛煦庭以桃園蘆竹的PCB產業為例指出,雖然短期內關稅影響有限,因市場仍有剛性需求,但企業對未來的不確定性感到憂心。他質疑,台積電赴美設廠後,會有多少上下游供應鏈跟進?例如廣達等企業是否已考慮在美擴廠?對此,卓榮泰回應,政府堅定要求產業保持台灣的領先地位,絕不允許產業空洞化。他坦言,若供應鏈不跟進台積電赴美,美國可能轉而扶植當地競爭對手,對台灣產業形成壓力。
經濟部長郭智輝進一步說明,台積電目前在美國的產量尚未足以吸引供應鏈大規模外移,僅當六座晶圓廠全數完工後,供應鏈才可能面臨遷移壓力,預估此情境將在7至8年後發生。他強調,現階段供應鏈仍以台灣為核心,但政府已針對未來風險展開評估與因應措施。
台幣升值與關稅戰的潛在衝擊
牛煦庭進一步追問,若台幣大幅升值,例如兌美元匯率來到1比30甚至1比28,是否會引發製造業倒閉潮?郭智輝回應,初步評估顯示,台幣升值對產業的衝擊約影響5%的產業範圍,涉及就業人口約12.5萬人,產業影響程度介於3%至14%之間,詳細數據仍在持續評估中。
此外,美國總統川普於4月2日宣布對全球超過180個國家實施對等關稅,並於4月9日暫緩90天,期間僅徵收10%的關稅。此舉引發朝野立委對台灣經濟應對策略的關注。牛煦庭指出,台灣產業面臨的不僅是高關稅壓力,還有企業外移及台幣升值的潛在風險。他提及,部分媒體報導稱川普曾表示美元兌新台幣應為1比13.3,若此匯率成真,恐對台灣產業造成毀滅性打擊。
卓榮泰回應,台灣新台幣長期維持穩定,中央銀行對匯率波動有全面研判,但目前尚未公開最壞情境的評估,以避免引發不必要的恐慌。他強調,政府將採取強硬態度應對美國的貿易壓力,嚴守產業外移、就業機會、匯率政策及食品安全等底線,捍衛台灣的國家利益。
政府承諾根留台灣,積極應對挑戰
針對台積電赴美設廠後供應鏈是否跟進的問題,卓榮泰透露,行政院已與化學原料等相關業者進行討論。郭智輝補充,當台積電在美產量尚未顯著擴大時,供應鏈外移的必要性不高,但若未來產量大幅增加,企業可能不得不重新評估布局。政府已針對這些長期挑戰展開跨部會討論,並制定相應策略。
牛煦庭強調,政府應採取更積極的作為,避免美國「軟土深掘」,並確保台灣產業不因外移而流失競爭力。他警告,若無法守住產業鏈與就業機會,將有損台灣的國家利益,呼籲政府採取更強硬的立場。
台灣經濟的挑戰與機遇
面對美國對等關稅、台幣升值壓力及產業外移風險,台灣政府正站在關鍵的十字路口。台積電作為全球半導體龍頭,其赴美設廠的決策不僅影響自身發展,也牽動數百家上下游供應鏈的未來走向。行政院與經濟部承諾,將透過政策引導與國際談判,確保台灣產業的全球競爭力,並防止關鍵技術與就業機會流失。
卓榮泰最後強調,台灣經濟的根基在於技術創新與產業韌性,政府將持續與企業合作,共同應對外部挑戰,確保台灣在全球供應鏈中的核心地位。隨著美國關稅政策與台美經貿談判的進展,台灣如何在變局中尋求平衡,將是未來數年的重要課題。