美國聯邦眾議院於美東時間22日通過《偉大美麗法案》(One Big Beautiful Bill act,OBBBA),該法案包括新的稅收抵免,提高舉債上限,可能造成財政赤字擴大,對美債行情構成壓力。
但是美國公債殖利率當天不漲反跌,從近期高點回落,主要是因為之前連續數日上揚,創下逾一年半新高,已經反映該法案的利空影響,以及最高法院表明聯準會(Fed)是「結構獨特的準私人實體」,這種見解暫時緩解Fed主席鮑爾被解雇的疑慮,有助緩和美債賣壓。
美債賣壓略為緩和
美國10年期公債殖利率周四跌至4.54%,前一天為4.58%;20年期公債殖利率從5.08%小跌至5.05%;7年期公債殖利率從4.37%跌至4.32%。
據《路透》報導,美國最高法院出手,保護聯準會,使聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)等央行官員免於被白宮開除,但是同時允許川普總統解僱2名聯邦勞工局(FLB)的員工。
美國最高法院周四(5月22日)裁定,法院的命令允許川普在2名民主黨籍勞工委員會質疑被免職的合法性期間,將他們排除在外。
被全美勞資關係委員會(National Labor Relations Board,NLRB)解職的威爾科克斯(Gwynne Wilcox) 和被功績制度保護委員會(MSPB)免職的哈里斯 (Cathy Harris) 的律師辯稱,有利於川普政府的裁決,可能會破壞美國Fed決策官員長期享有的法律保護,這些保護不會因瀆職或不當行為以外的原因被總統免職。
「我們不同意律師這個觀點,因為Fed是一個結構獨特的準私人實體,繼承第一銀行和第二銀行獨特的歷史傳統。」大多數法官在法院簡短且未簽署的裁決強調。
這兩起案件受到密切關注,被視為川普是否有權開除聯準會官員的象徵。
最高法院的觀點減輕壓力
依據1913年的《聯準會法案》(Federal Reserve Act)創建美國第3家現存的中央銀行,該法案規定聯準會官員只能因「正當理由」而被解僱,而不能因政治或政策分歧而被解僱。
密切關注這些案件的分析師Derek Tan表示:「最高法院的觀點確實減輕我對Fed的擔憂,所以我鬆了一口氣。」
川普曾多次猛烈抨擊鮑爾,他在第一任期(川普1.0)提名鮑爾出任聯準會主席,後來被民主黨總統拜登提名連任Fed主席。川普去年底勝選重回白宮,今年來他多次表示希望看到鮑爾離開聯準會主席職位。
川普看到聯準會堅持不降息,抨擊鮑爾,儘管最近表示他無意解僱鮑威爾,但是這種可能性已經讓金融市場感到不安,因為投資人向來都依賴獨立聯準會在不受政治幹預的情況下履行職責的專業能力。
鮑爾表示,他認為法律不允許解僱他。聯準會體系的7名理事,包括主席,均由總統任命,並經參議院批准。鮑爾的任期將於2026年5月結束,預計川普在未來幾個月內提名繼任者。
投資公司Evercore ISI的副主席Krishna Guha指出危機尚未完全解除,他說:「最高法院的意見令人鼓舞,但並非決定性的因素。嚴格來說他們只是解決對威爾科克斯的裁決是否必然牽連Fed的問題。」