台中火力發電廠5部燃煤機組未取得操作許可，卻仍持續燃煤發電，引發環團質疑「合法但不合理」。
監督施政聯盟、彰化縣環境保護聯盟、台灣生態學會、台中市大肚山改善空汙協會等團體今（2）日上午在台中市議會前召開記者會，痛批台電援引《空污法》第30條第3項「台化條款」持續操作，凸顯法規漏洞，呼籲立法院盡速修法設限。而台中市長盧秀燕也表態支持修法，強調中央無照違法發電，是「只准州官放火不准百姓點燈」。
不過，台電也不甘示弱地強調，台中電廠機組皆依法運轉，並說明，中火10部機組的確有5部正向台中市府申請展延中，但是其中有兩部機已審查超過5年，三部機審查近9個月，對於市府不處理手中待審機組，卻反過來對外指控「無照運轉」，深感遺憾。
中火5機組遭批無照燒煤，環團批合法但不合理：應修空汙法
監督施政聯盟執行長許心欣指出，日前網媒發現台中電廠10部燃煤機組只有5張操作許可證，其中2、3、6、7、10五部機組均無有效許可，但卻照樣燒煤發電。
經過詢問台中市環保局，中火2號及3號機組因超量燃煤，在2019年遭環保局廢證，但後來台中生煤管制自治條例遭行政院函告無效，目前這兩部機組的處分尚待釋憲，因此已無照運轉近5年半。
另外6、7、10三部機組於去年申請展延，據瞭解，台中環保局要中火提減煤規劃，在許可證屆期時仍未准駁同意展延，因此中火仗著《空污法》第30條第3項的「台化條款」，從今年元旦許可證逾期後，以原許可條件持續操作，即中火三部機組已無照運轉超過5個月。
為了解決地方政府利用自治條例拒絕企業展延生煤操作許可的情況，2017年環保署（現為環境部）於 修正了《空氣污染防制法》相關規定，只要許可證屆滿前地方政府未完成准駁，企業仍可依原許可證內容繼續操作，無需停工。
許心欣認為，空污第30條第3項的台化條款，導致荒謬至極、合法卻不合理的情況，並指出立法院應儘速啟動修法台化條款，加上期限。也就是，明訂主管機關未准駁展延者，其繼續操作不得超過一定期限，使中火無照燒煤的荒謬狀況盡快停止。
盧秀燕支持修法，但環團強調：換照職責在市府
對此，台中市長盧秀燕上午在市議會總質詢前首訪時也表達不滿，並支持修法，好讓地方政府有實際參與權。
他表示，中火10部燃煤機組，卻有5部並未達到地方政府許可，卻「違法」發電影響人民健康，並直言，中火沒有操作許可就燃煤發電，是中央挑戰自己的公權力。
不過，盧所謂「違法」發電的說法其實並不準確。環團表示，中火換照權責在中市府，高雄興達發電廠臨時啟用與此次中火「合法但不合理」的狀況並不相同。
許心欣解釋，高雄興達電廠許可證早在去年9月到期，且高雄市府已明確表示不會再發許可證，高雄興達爭議在於它到底是備用機組或者緊急備用設施的差別，台中與高雄的事件適用法條並不相同，「我想盧市長搞不清楚狀況」。
已經審查5年了還沒好，台電：以氣換煤也被台中卡關
針對中火今日的紛紛擾擾，台電強調，台中電廠機組皆依法運轉，其中，5部機許可證至明（2026）年底，另外5部機已向台中市府申請展延中。
其中，正申請延展的五部機組中，有兩部機已審查超過5年，三部機審查近9個月，台電持續配合市府審查權限，並兼顧穩定供電。對於市府不處理手中待審機組，卻反過來對外指控台電「無照運轉」，台電深感遺憾。
依《空污法》第30條第3項規定，因地方政府審查期較長，以致許可證在到期前無法完成展延准駁者，企業仍可依原許可證內容繼續操作使用。台電進一步指出，所有機組依法使用滿足台中用電。其中，中火1、4、5、8、9號等五部機組許可證，去年5月由台中市府核發，期限至2026年底。
另外，2、3號機因原市府廢止許可處分違反空污法，遭環境部（原環保署）撤銷處分，自2020年起至今5年，仍為展延待市府審查狀態；6、7、10號等三部機組許可證依規定去年9月提出展延申請，目前同為審查狀態。
台電表示，發電是為用電，盧市長上任後台中電廠自2019年起，發電已不足台中用電，去年台中市用電量更是六都第一，近80億度電力缺口由其他縣市電廠支援。
而台電推動「以氣換煤」新燃氣機組計畫亦遭市府卡關延宕超過1年，否則市府今日批評的現在，低碳低空污的新機組已在運轉，盼市府與台電共同為台中發展、穩定用電攜手向前。
