新台幣強升衝擊壽險業匯損嚴重,為了讓壽險業能順利在2026年接軌IFRS17與新一代清償能力制度新制,金管會保險局局長王麗惠今(12)日宣布,因應近期金融環境變動,決定採行三項暫行措施。
助壽險業者2026年接軌新制,金管會給3項暫行措施
這三項暫行措施包括:第一、資本適足率匯率採半年均價評價,而非過去採6月30日的單點評價;第二,調高責任準備金利率,最高以加1碼為限,等於壽險公司提存準備金的金額變少了,若業者決定適用,配套措施則強制必須增提外匯價格變動準備金及提出強化經營韌性方案。
第三,由於可否申請新一代清償能力制度的過渡措施是看6月底資本適足率是否達200%法定標準,金管會也再給一次「補考時間」,延長至9月底的資本適足率。整體而言,這次的暫行措施主要是為了銜接2026年新制之前,所給予半年的措施。
金管會昨(11)日召集壽險業者、保發中心、四大會計師事務所、壽險公會,會中拍板決定採行下列三項暫行措施,並將在今年6月底前完成這3項暫行措施的相關法令發布。王麗惠強調,暫行措施是為了不讓短期的波動影響接軌,而是協助壽險業者平穩且順利過渡接軌兩大新制。
資本適足率匯率採半年均價評價,可提升RBC
三項暫行措施當中,首先有關資本適足率匯率採均價制度部分,將比照現行股票採半年均價評價的方式,採匯率均價基礎計算自有資本及風險資本。
採半年匯率均價評價方式後,預計整體資本適足率(RBC)可以增加至多少?保發中心總經理詹芳書指出,由於試算時間是到6月30日為止,目前還無法知道試算的均價是多少,不過,若以5月底收盤回推半年試算,半年均價的評價基準會比單點(5月底)約有7%的匯差,大約是2元左右的匯差,除此之外也要看公司規模大小去計算資本數的影響。
放寬責任準備金計提,但強制把獲利3成提存外準金
另外也調整責任準備金計提的暫行措施,包括一、提高計算責任準備金利率,以最高加一碼為限;第二、計算責任準備金時所適用的生命表改採更貼近當前死亡率假設的第六回生命表。調整後的責任準備金不得低於該保單價值準備金。
這項暫行措施等於是代表,在不影響保戶權益的前提下,壽險公司提存入責任準備金的金額變少了。
不過,若壽險公司評估後,擬適用責任準備金計提調整的暫行措施,金管會也要求兩大配套措施,一是強制增提外匯價格變動準備金,必須將今年度的稅前盈餘30%提存在外匯價格變動準備金,另外,每月固定提存比率也按照新舊制有所調整;二則是必須提出強化經營韌性調整的方案。
也就是說,如果壽險公司想要適用責任準備金計提的暫行措施,同時就要配合至少將今年底的稅前盈餘30%提存到外匯價格變動準備金,「賺10元就必須提存3元進入外價金」。
給不及格者再一次機會,「補考時間」延長到9月底
除此之外,原本新一代清償能力制度過渡措施申請時間是採用第二季財報(半年報),由金管會檢視資本適足率(RBC)是否達法定標準,作為申請過渡措施與否。不過最新的措施是,金管會同意,針對6月底的資本適足率未達法定標準者,將審酌公司參考第三季財報的資本適足率,再決定是否核准過渡措施的申請案。
王麗惠指出,保險局提出補考機會,強調的是業者要「自助人助」,絕非「保送上壘」,期待業者可以符合金管會的要求。
不過,外界也質疑,在金管會陸續推出這些極大的寬容政策紅利同時,究竟該如何要求壽險業者自身努力?
王麗惠指出,我們希望壽險公司能專心準備即將上路的兩套新制接軌工作,而不是因短期波動影響了日後的接軌,另外,提出暫行措施的同時也會要求公司進行長遠的強化經營韌性,這才是金管會的宗旨。