國民黨立委陳永康等人提案修訂《兩岸人民關係條例》第29條，但提案內容卻偷渡「兩岸內戰狀態」及「淡化我國主權」，引發宣然大波。
對此，民進黨立法院黨團今（13）日表態將全力阻擋，黨團幹事長吳思瑤抨擊，此修法將讓「金馬海域內海化、台海戰事內戰化、國際聲援真空化」，要求立即撤回。
陳永康領銜提出爭議法案，這些藍委都連署支持
國民黨立委陳永康提案修訂《兩岸人民關係條例》第29條，其提案理由第10點指出：「兩岸之間尚未在法理上終結1949年以來的內戰狀態」，並強調「在攸關『主權』的事務上宜予以淡化」。
基於上述思維，草案欲將我國禁限制水域從國防部改為海委會掌理，同時要求與中國協商，劃定出「中國所承認」的我國司法行政有效實施水域。換言之，將我國主權置於中國所承認的範圍之下。
對於陳永康的提案，根據立法院文書所載，包括王鴻薇、鄭正鈐、羅廷瑋、李彥秀、林德福、廖先翔、廖偉翔、林思銘、黃健豪、游顥等國民黨立委都連署支持。
針對國民黨立委所提案連署的爭議法案，民進黨立法院黨團表態將全力阻擋，黨團幹事長吳思瑤要求立即「撤回惡法」。她表示，此修法弱化台灣的國家主權，縱容中共的政治力踏入我國海域，這惡法就是讓「金馬海域內海化、台海戰事內戰化、國際聲援真空化」。
「國民黨的『國安惡法』就是與中國裡應外合，毫不避諱地賣國叛國，有這種在野黨還需要敵人嗎？」吳思瑤進一步抨擊：「國共聯手透過法律戰的協作，把台灣禁錮在『內戰』、『內海』的法理框架，最大的目的，就是斬斷台海一旦發生戰事，國際社會提供的各項奧援與支持。」
民進黨國防立委分析嚴重後果
民進黨立委沈伯洋分析，中國一直以來希望把與台灣的爭議「內國法化」，這就是中國想要達成的目標，並且說服70幾個國家認同兩岸屬於「內戰狀態」，讓中國可以侵犯台灣且國際不能干預。他抨擊，中國在國際上做到這種地步，但台灣國內如果還應和這些矮化國格的觀點，不只是陳永康提案，國民黨主席朱立倫也支持，這讓國際會怎麼想？
民進黨國防立委王定宇亦分析，現在中共對台灣持續進行「灰色地帶衝突」，用意就是在模糊台海的禁限制水域，把台灣海峽內海化；然而當全世界都在聲援台灣的同時，國民黨卻把主權虛無化，間接地把台灣面對中國的威脅，變成內戰的延續，這叫世界各國要如何聲援台灣？
「國民黨竟以淡化主權爭議的方式，並且與中國協調，劃定出中國承認的我國司法行政有效實施水域」，王定宇強調：「主權不能協調、執法權不能協調，這個案子萬萬不可通過！」
公民團體質疑：「媚共法案」背後恐有中共介入
針對國民黨立委所提案連署的爭議法案，「經濟民主連合」等多個公民團體都表達高度疑慮。「經濟民主連合」召集人賴中強律師指出，中共近年已透過本屆國會在野黨的影響力，在立法院推動各項「媚共法案」。
「《兩岸人民關係條例》第29條修正草案是其中影響最大的」，賴中強分析：「此案企圖將禁限制水域去主權化，將台海關係定位為內戰關係，形成台灣問題是中國內政問題的法律框架。」
賴中強質疑，此爭議法案背後疑有中共介入，因為從去年2月以來，中共便利用海警船蓄意在金門升高緊張情勢，為國民黨的提案舖陳出場背景，而陳永康的「內戰關係」論述，便是高度呼應中共對台統戰訴求。
對於各方質疑，國民黨立法院黨團回應，此次修法符合長期以來藍綠中央執政基於兩岸現狀的執法狀態、更符合《兩岸人民關係條例》的現行規範。國民黨金門立委陳玉珍亦緩頰道，由海巡負責巡守兩岸重疊水域，可避免產生「第一擊」的誤判，她認為是比較安全的作法。
