民眾黨今(17)日與國民黨立委聯合召開記者會,宣布推動憲改廢除監察院。值得注意的是,國民黨立法院黨團首席副書記長羅智強與立委吳宗憲罕見出席民眾黨記者會,除支持民眾黨提出的「廢院移權」方案,也拋出另一種監察院改革路徑:「監委回歸民選」,成為在野整合的新焦點。
民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示,廢監察院修憲提案已跨越29席門檻,今將在立法院程序委員會提出,要求儘速成立修憲委員會。他痛批民進黨多年以來主張廢除考監,卻從未真正推動相關法案,如今更由在野黨先行。
羅智強:支持「廢院移權」,更不排除推動「監委民選」
羅智強指出,監察院早已成為「酬庸肥貓院」,歷任監委如陳師孟、高涌誠、李俊俋等人備受爭議。他痛批監察院喪失監督功能,反淪為總統的人事延伸與政治工具。「有人說動監察院就是動五權,我要說這是誤解,真正違背五權的是現行制度!」他強調,孫中山當年設計的五權憲法中,監察院原是由民間團體與選民間接選出,是民意機關。但歷經修憲後改為由總統提名,才使監察院變質。
他進一步說明,現階段支持民眾黨提出的「廢院移權」版本,但他與吳宗憲都主張監察權應回歸民意機關化,「若未來有人提出監委改為民選,我也一定支持,這是另一條改革的路徑。」
吳宗憲:監察權淪為執政黨打手,應還原為民意代表監督體系
立委吳宗憲也痛批現制監委由總統提名,使監察權淪為治權延伸,「既是球員也是裁判,對己寬、對敵狠。」他以高涌誠追殺辦「曲棍球案」的檢察官為例,痛斥監委無偵查專業卻屢屢干預司法,更在多次被職務法庭打臉後,仍執意提再審、上訴,讓基層檢察官心寒。
吳宗憲指出,台灣憲政制度不論採三權或五權分立,「監察權的根本設計應屬民意機關,是立法權的一環。」如今卻變成毫無責任的治權分支。他強調,改革的方向應該是讓監察權回歸民意監督,「監委民選是另一種方式,我們可以討論、可以推動。」
黃國昌:賴清德當年喊廢監院,如今「神隱」
針對民進黨的矛盾態度,黃國昌直言,2015年賴清德曾因被監察院彈劾而激烈主張廢院,如今卻無聲無息。他質問賴總統對監察院副院長李俊俋濫用公務車的看法,諷刺監察院成為「總統的後花園」與「打手集中營」。
他更批李鴻鈞日前聲稱要「立刻啟動調查」李俊俋案,結果毫無進展,甚至錯引法條當遮羞布,「下巴都快掉下來」。
修憲之路:藍白合作、連署超過32人,盯緊民進黨表現
目前廢院修憲提案已獲32位立委連署,其中國民黨22人、民眾黨8人、無黨籍高金素梅與陳超明各1人。黃國昌強調,修憲程序已正式啟動,「下一步就是看民進黨要不要擋?」他呼籲社會關注,民進黨是否會缺席、投反對票,或提出自家修憲版本。
媒體詢問未來是否與國民黨合作推動更多憲改?黃國昌回應:「我們會求同存異,推進更多改革,包括行政院長是否應國會同意任命等,這是柯文哲總統參選時的主張之一。」
羅智強:廢「肥貓院」不等於廢監察權,兩條路都支持
羅智強強調,支持廢除的是目前監察院這種酬庸體制,不代表否定監察權。他主張,未來可以考慮監委民選或其他讓監察權重回民意制衡的設計。他還開玩笑說:「國父看到李俊俋把公務車當狗車,能接受嗎?」
他並透露已與黨團、黨中央報備立場,國民黨目前也開放立委自由連署支持憲改案。「搞不好民進黨也來提案,讓修憲進程百花齊放。」他希望「陳菊口中的末代監察院,能真正走進歷史。」