紫光事件翻版 川普會讓中資購併美國晶片設計大廠萊迪思嗎?

產業動態

二年前,中國紫光紅色供應鏈要入股台灣通訊晶片龍頭聯發科事件,最後在國安疑慮下無疾而終,現在同樣的事情也發生在美國,只不過現在整起購併案已拉高到總統層級,最後這家具有中資背景的投資公司中資背景的峽谷橋資本合夥公司(Canyon Bridge Capital Partners)能不能購併美國晶片公司萊迪思半導體(Lattice Semiconductor),將由川普決定。

鴻海董事長郭台銘先前在宣布美國威斯康辛州面板工廠投資計畫時曾經表示,他認為政治必須要為經濟服務,而商人的祖國就是市場,意指在經濟利益的大前提下,任何政治立場都應該要被暫且擱在一邊,然而在現實且複雜的國際外交與政治環境當中,跨國性的商業活動恐怕還是很難不被政治因素所影響。

根據外電報導,具有中資背景的峽谷橋資本合夥公司(Canyon Bridge Capital Partners)收購美國晶片設計業者萊迪思半導體(Lattice Semiconductor)一案,在歷經長達10個月的審查,並三度遭到美國外商投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States;類似台灣的投審會)予以否決之後,上周五(9月1日)萊迪思決定要向美國總統川普提出最終上訴,由川普親自決定是否要對此案放行。

紫光事件翻版,萊迪思購併案卡關是因國安疑慮

國安疑慮顯然是CFIUS不願核准此案的最主要原因。由萊迪思所設計的晶片特性,主要是讓客戶能夠將自己的軟體事先寫進晶片當中,雖然目前美國軍方並非萊迪思的客戶,但該公司的主要競爭對手,包括賽靈思(Xilinx)與英特爾旗下的Altera,都還是美國軍方的晶片供應商,據稱美國國防部一直擔心中國政府有可能會透過這樁收購案取得重要的軍事技術。

根據公開申報的資料顯示,在加州與北京兩地皆設有辦公室的峽谷橋資本,乃是代表中國的一家風險投資基金進行海外投資活動,而後者則是獲得了具有官方背景的國新基金管理公司給予資金挹注,另外路透社(Reuters)在去年11月刊載的一篇報導則是指出,峽谷橋資本疑似與中國政府的太空計畫之間有著非直接的關聯性。

雖非史無前例但也十分罕見

值得注意的是,萊迪思將此案直接交由白宮裁決的舉動雖然並非史無前例,但也的確堪稱十分罕見,因為在過去為數不多的例子當中,美國總統從來沒有推翻過CFIUS針對這一類案子所提出的建議,若是最終川普仍舊否決此案,無疑就代表了美國政府具名指證峽谷橋資本乃是一間會對美國國家安全產生威脅的公司。事實上,過去外商對美國企業進行的收購案一旦面臨CFIUS的阻擋,最後通常都會選擇自行撤案了事,以避免對企業本身的商譽造成進一步的損害。

根據萊迪思向美國證券交易委員會(SEC)公開申報的文件內容顯示,這件案子在送交白宮進行裁決之後,接下來川普預計將會在15天之內做出最終決定,然而由於此時正值北韓剛剛進行川普上任之後的第一次核子試爆,美國仍然需要中國在制裁北韓的行動上給予堅定的支持,再加上中共第十九屆全國黨代表大會(簡稱十九大)也即將在一個月之後的10月18日召開,這些外在環境的變化都讓此案很難避免受到敏感的政治性因素所影響。

「這件投資案所帶來的好處」

在此之前,中國政府已多次警告若是類似的投資案件一再遭到美國政府的阻擋,將會對美中關係造成進一步的損害,而峽谷橋資本也在一份公開聲明中表示,該公司全力支持萊迪思所做出的決定,並強調川普總統將會了解「這件投資案所帶來的好處」,特別是會為美國勞工創造更多的就業機會。

在中共即將舉行十九大的前夕,正常情況下中國政府應該凡事都會以力求穩定作為最優先考量,盡量避免外在環境出現任何不確定變數,並對中共領導人習近平的個人聲望,以及十九大重要的人事布局工作產生負面影響,然而具有中國官方背景的峽谷橋資本,卻選在此時採取了等同於要求川普在美中關係上做出重大表態的動作,從某種角度來看,或許也代表中方十分自信商人出身的川普在衡量利弊得失之後,最終將會打破前例對此案放行。