美國財政部長斯科特．貝森特（Scott Bessent）26日宣布，美國已與七大工業國（G7）達成協議，將自《大而美法案》中剔除備受爭議的第899條「報復稅」條款，作為交換，其他G7成員國也承諾不對美國企業額外徵稅。這項突破性進展令市場短暫寬心，華爾街對國際稅收政策緊張升溫的憂慮也暫時平息。
第899條退場，G7協議取代報復性稅收
根據《華爾街日報》報導，第899條條款原授權美國總統可對課徵「歧視性稅收」的外國公司投資人加徵最高20%的額外稅，被視為美國對OECD全球最低稅制計畫的反制工具。該條款由共和黨眾議員草擬，白宮則一度表達支持，但近月來引發跨國企業與金融市場的普遍憂慮。
貝森特指出，為避免美國企業陷入全球稅務戰場，美方選擇與盟國合作，並於本週達成新共識。他在社群媒體聲明中表示：「基於最新共識，我已請參眾兩院正式將第899條從《大而美法案》中剔除。」
美企業將豁免，OECD第二支柱稅制
根據協議，美國企業將不受OECD第二支柱（Pillar 2）稅制的「利潤未足額納稅規則」（UTPR）限制。該稅制要求年營收超過7.5億歐元的大型跨國企業全球適用最低15%的稅率。OECD與G20推動這項制度，旨在防止企業將利潤轉移至低稅天堂，造成全球稅基流失。
但美國政府長期以來主張，已對國內企業的海外利潤課以嚴格稅負，不應再被重複課稅。貝森特強調：「我們將捍衛稅收主權，拒絕任何損及美國公司競爭力的制度性不公。」
兩院議長回應：配合刪除條款，但保留未來行動權
根據《華爾街日報》報導，貝森特的聲明獲得國會兩黨支持。眾議院籌款委員會主席史密斯（Jason Smith）與參議院財政委員會主席克拉波（Mike Crapo）聯合聲明表示，鑑於與G7的共同理解，「我們同意撤除第899條，以確保美國企業不被盟友重稅，但若他國違約或拖延，美方將保留因應手段。」
這項條款原預期可於2034年前創造1160億美元稅收收入，是《大而美法案》中的主要財政來源之一。若取消徵收，可能導致共和黨在預算平衡上的壓力增大，尤其是參院版本僅能籌措約520億美元。
企業與金融市場鬆一口氣，全球商業聯盟曾嚴厲警告
第899條推出後，引發廣泛市場關注。包含殼牌、豐田與LVMH等在內的全球近200家大型企業，組成「全球商業聯盟」（GBA）集體發聲，警告該稅將對外國在美企業構成重大風險，危及840萬個在美工作機會。
TD證券美國利率策略主管戈柏（Gennadiy Goldberg）分析：「從預算案中移除899條是一個明確訊號，有助於穩定外資信心。但市場原本並不真的預期它會成為實際法律，這也可能限制其短期正面影響。」
美未納入OECD規則的爭議與背景
根據《華爾街日報》報導，儘管歐洲多國、加拿大、澳洲等已實施OECD最低稅制，美國至今未對其稅法進行相應修法。民主黨過去曾在國會主導時期試圖推動調整，但最終未能取得足夠票數通過。共和黨則強烈反對該協議，認為前財長葉倫讓美國被迫接受未經國會授權的國際稅制。
最具爭議的是UTPR規則，它允許非美國政府的稅務機關，對美國公司因「未足額納稅」進行補課。例如，美國公司因享有國內研發抵稅等優惠，在海外反遭加課稅負，這引發美企極大反彈。
國際稅收合作進入新階段，G7主導新框架
此次G7協議代表國際稅制合作邁入新階段，由加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國與美國組成的G7，將推動OECD稅制實施細節在未來數月內完成。美方則明確表達未來不會接受讓非美政府干涉其公司課稅的先例。
貝森特重申，美國支持全球合作，但拒絕承擔「被強加的稅收框架」，他強調：「公平稅制應由國會決定，而不是國際條約片面設定。」
這次報復稅條款的撤回，象徵川普時代以「稅收主權」為核心的國際談判正重新上路，也將深刻影響跨國企業未來數年的稅務規劃與布局。
