美國總統川普於當地時間週日(7日)宣布,已簽署並準備寄出12封通知函,告知主要貿易國家若未在7月9日前與華府達成雙邊貿易協議,將自8月1日起恢復先前擱置的高額關稅。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)強調,「這不是新期限,而是新的現實」,並指出這波關稅調整將對美國貿易逆差的95%來源國產生重大衝擊。
拒協商就「回到原點」,川普高關稅警告信遍及全球
川普在空軍一號上受訪時表示:「我們不會再浪費時間逐一磋商,這就是你們若要和美國做生意,必須支付的代價。」據了解,這12封信將於本週一(8日)正式送達。若收信國未及時達成協議,將面臨自8月1日恢復4月2日所宣布的懲罰性關稅稅率,對進口產品課徵10%至50%不等的關稅。
財政部長貝森特在接受CNN專訪時指出:「川普總統的信將明確表示,如果你們不儘快行動,8月1日開始將恢復之前的高關稅。」他強調,這並非威脅,而是川普「最大壓力戰略」的一環。
歐、印已展開最後談判
目前,美國與歐盟正在加緊談判,預計數日內將有「重大協議」對外公布。白宮經濟顧問米蘭(Stephen Miran)對ABC表示,「歐洲和印度的談判都有好消息傳出」,他預估一些已經表達讓步意願的國家,有可能獲得關稅豁免延期。
法新社6日報導,美國財政部長貝森特當天向美國有線電視新聞網(CNN)說,若台灣、歐盟等美國貿易夥伴沒有和華府達成貿易協議,輸美商品關稅稅率將回到總統川普4月2日宣布的關稅水準,這些關稅將在8月1日生效;不過其實貝森特在CNN訪談中,從頭到尾都沒有提到台灣,只有在談及美國貿易夥伴時拿歐盟做例子。
貝森特6月底接受彭博訪問時已說,許多國家有誠意與美國貿易談判,但這些國家要了解,若太過頑固導致談判沒進展,可能會回歸4月2日稅率。川普當時宣布對台灣課徵的對等關稅稅率是32%。
台灣仍在觀望之列
6月25日二度赴美談判的台灣談判代表行政院副院長鄭麗君以及貿易談判代表楊珍妮目前已經回到台灣,不過官方並未宣布任何談判的方向、影響的產業以及相關結果,行政院不僅守口如瓶態度也相當低調,至今並未傳出與美國接近協議的跡象,只是上週台幣大幅升值,甚至看到28台幣對1美元,引起不少企業揣測,可能與台美談判有關。
由於台灣對美國的出口規模雖不像是中國或是歐盟如此龐大,但是卻涉及高科技產業與半導體等關鍵供應鏈,加上如果美國農產品進口對農民影響甚巨,若遭遇報復性關稅,對台灣出口與經濟影響恐不容小覷。
最先納入清單的18國,被點名拖延、欠缺誠意
貝森特指出,美國此次聚焦的18個「重點貿易對手」涵蓋美國貿易赤字的95%,包括中國、歐盟、印度、日本、韓國、墨西哥、越南、台灣等。他批評這些國家「拖拖拉拉,協商毫無進展」,因此川普選擇直接「開出帳單」。
白宮經濟委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)表示,英國與越南已與美國達成框架協議,並指出「越南模式」提供了其他國家的談判參考。他形容該協議「非常偏向美國利益」,對越南出口課以重稅,同時開放美國產品零關稅進入越南市場。
泰國急轉彎、印度進倒數計時 亞太各國自保策略啟動
在亞洲,為避免高達36%的懲罰性關稅,泰國財政部長已向《彭博社》透露,該國正向美國承諾擴大開放農產品、工業品市場,並購買更多美國能源與波音飛機。印度方面,根據當地媒體報導,印美雙方正加緊敲定一項「小型貿易協議」,有望在48小時內達成,協議後對印度商品平均關稅率為10%。
川普先前已對中國發動高額關稅攻勢,雙方雖曾在六月達成暫時性下調協議,但美中談判依舊反覆,未見根本突破。對此,貝森特表示,美中目前並不在最緊迫名單中,因為「太多問題無法一時解決」。
拒絕川普關稅者,將付出代價
不過並非所有國家都樂於妥協。根據《日經亞洲》報導,日本首相石破茂表示,東京在與華府的談判中「不會輕易讓步」。另一方面,巴西、俄羅斯、印度、中國與南非等金磚五國領袖則在高峰會上聯合批評美國此舉為「濫用貿易手段」,並質疑其合法性與對全球供應鏈的破壞性。
對此,川普團隊強調,這不是「新關稅戰」,而是既定政策的落實。商務部長霍華德・盧特尼克(Howard Lutnick)重申:「總統已經定下日期與稅率,8月1日,就是開始實施的時間點。」
7月9日協商大限,8月1日正式上路
當被問及高關稅是否會造成美國國內物價上漲與通膨壓力時,貝森特回應:「真正的通膨是長期貨幣現象,目前我們看到的只是一次性的價格調整,而且至今連這些調整都還沒出現。」
他強調:「如果各國繼續拖延,不願對美讓利,那麼他們將面對的是早在4月2日就已公布的原始高稅率。」
川普最後表示:「我認為大多數國家會在7月9日前做出選擇,不是簽署協議,就是收到信。」他說:「我們沒有時間再慢慢談,大家必須作出選擇。」
在川普主導的「最大施壓」策略下,8月1日被視為這場全球貿易博弈的關鍵時間點。若各國無法及時讓步,美國新一輪貿易戰將全面引爆,全球市場勢將再度震盪。