巴西「非順差國」卻被重罰 川普把關稅從10%調到50% 巴西總統反擊:美國干預主權

中南美洲

美國總統川普再次掀起貿易震撼彈。7月9日,他宣布對巴西商品徵收高達50%的關稅,遠高於今年4月對該國設定的10%稅率。更關鍵的是,這是川普自4月啟動所謂「對等關稅」政策以來,首次針對已公告稅率的國家大幅上調。

更具政治火藥味的是,川普在公開信中將關稅與巴西對前總統波索納洛的起訴案直接連結,批評該案是「對自由選舉與言論自由的陰險攻擊」。分析指出,儘管巴西並非對美有貿易順差的國家,但卻成為目前受關稅懲罰最重的對象,突顯川普對該國的不滿遠超經濟考量。

對等關稅首見鬆動,巴西成「非順差國」中首被重罰

根據川普4月公布的對等關稅政策,對各國商品徵收25%至40%不等的懲罰性關稅,主張回應美國多年來的貿易逆差問題。當時,巴西稅率僅為10%,屬最低級距。

然而,在9日這封公開信中,川普將巴西的稅率直接調高至50%,打破此前「對等原則」的邏輯。更引人注目的是,巴西並非對美有順差的國家,2023年甚至出現對美貿易逆差,這是對等政策首次應用在「逆差國」,顯示川普對巴西的不滿並非基於經貿數據,而是政治導向。

波索納洛遭起訴,川普震怒稱「政治迫害」

川普在信中強調,關稅調升「部分是因為巴西對自由選舉的陰險攻擊,以及對美國人基本言論自由的侵犯」,暗指波索納洛遭到不當起訴。

波索納洛是川普政治上的盟友,常被稱為「巴西版川普」,其風格與主張與川普高度雷同。波索納洛因在2022年選舉落敗後被控策動政變,目前正接受司法審判。川普稱此案是「應立即終止的政治迫害」,公開向現任總統魯拉施壓。

貨幣應聲重挫,巴西經濟市場受重創

川普公布信件當日,金融市場立即反應激烈。巴西里爾兌美元匯率暴跌近3%,跌至5.6054里爾,創下近期新低。追蹤巴西市場的美股ETF「iShares MSCI Brazil ETF」在盤後交易中也下跌約2%。

此波關稅重創巴西出口導向型產業,尤其是對美出口的鋼鐵、飛機與零組件、土木工程設備與非金屬礦物等高值產業。美國是巴西第二大貿易夥伴,僅次於中國,高額關稅對經濟影響勢必深遠。

魯拉強勢回應:不容干預主權

對川普公開信與關稅懲罰,巴西總統魯拉當晚即在社群媒體上發表聲明反擊,強調「巴西是一個擁有獨立制度的主權國家,不會接受任何人的指教。」

魯拉指出,針對政變案的調查與起訴完全由司法機構獨立進行,拒絕接受任何外來干預。他警告,美方任何單方面提高關稅的行為,巴西將根據《經濟對等法》對等反制。

魯拉強調:「我們與世界往來的原則是主權、尊重與堅定捍衛巴西人民的利益。」

美巴貿易關係並非單向失衡,2023年出現逆差

針對川普指控巴西「不公平貿易」的說法,魯拉也提出數據反駁。根據美國人口普查局與巴西經濟部統計,2023年巴西對美出口約370億美元,進口約440億美元,對美貿易逆差約70億美元。

長期來看,美國對巴西在商品與服務貿易上常保順差。美方過去15年累積順差高達4,100億美元,並非如川普所指為受害方。巴西出口品包括大豆、原油、鐵礦、飛機等,美國出口則以高科技設備、藥品、軍事技術為主。

對照兩次的關稅公布內容,巴西的變動最大。(資料來源/白宮)

川普關稅政策成為政治工具?國際關切升高

川普近月以來已寄出20多封信,宣布將對全球多國徵收新一輪關稅。最新一批對象包含阿爾及利亞、利比亞、伊拉克、斯里蘭卡(30%)、汶萊與摩爾多瓦(25%)、菲律賓(20%)。但目前為止,只有巴西出現關稅「加碼」。

分析認為,川普對巴西的態度已經明顯超出貿易層面,轉為外交與政治施壓。尤其當波索納洛所涉案件被視為「巴西版國會暴動」,更令川普產生強烈共鳴與防衛反應。

金磚峰會背景下衝突升溫,川普批「反美集團」

此次美巴貿易衝突亦發生於金磚國家峰會召開之際,由巴西總統魯拉主持。金磚國家在聯合聲明中譴責關稅保護主義與對伊朗的軍事打擊,雖未明指美國,卻被川普視為挑釁行為。

川普日前已放話將對金磚成員國全面加徵關稅,並批評該集團「推動反美政策」。此舉恐使新興國家陣營與美國對立更加明顯,進一步激化全球貿易與政治緊張情勢。

川普此次對巴西加徵高額關稅,突破了既有「對等貿易」原則,不僅首度針對非順差國升稅,更直接將貿易手段作為政治報復工具。面對即將到來的美國大選,川普是否將類似策略推向更多國家、進一步操弄國際秩序,勢必成為全球觀察焦點。

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