2025年下半年台灣將迎來罕見的政治動員高峰,包括26件針對國民黨立委的罷免案、新竹市長高虹安的罷免案,以及8月23日舉行的全國性公投。中央選舉委員會今(10)日表示,若以目前成案的罷免與公投案件數估算,整體選務經費最高恐達新台幣16.2億元,成為近年罕見的大規模投票動員成本支出。
公投經費達11億,為單一支出主力
中選會指出,將於8月23日登場的全國性公投案(核三重啟案),選務經費預估達11億元,是此次總選務經費中的最大宗支出。中選會強調,公投為全國性投票,涉及選舉人數多、選務資源動員廣,故所需經費遠高於區域性罷免案。
罷免案25件,單件最高花費2000萬元
根據目前進度,首波罷免投票訂於7月26日舉行,涵蓋24位國民黨立委及新竹市長高虹安,總計25件。中選會表示,立委罷免案平均每件選務成本約1600萬至2000萬元,若以最高值計算,首波25案總支出約5億元。
第二波則是馬文君與游顥兩位國民黨立委的罷免案,排定與公投同日、8月23日投票,兩案估計再增加約4000萬元經費。連同首波罷免與全國性公投支出,總額估達16.4億元,但中選會表示目前預估上限為16.2億元。
已成案26件,仍有5案待審查階段
目前共計有26件針對國民黨立委的罷免案成案,第一波24案投票名單包括傅崐萁、黃建賓、鄭正鈐、林沛祥、萬美玲、魯明哲、涂權吉、牛煦庭、廖先翔、羅廷瑋、黃健豪、廖偉翔、邱若華、呂玉玲、丁學忠、葉元之、王鴻薇、李彥秀、徐巧芯、賴士葆、羅智強、洪孟楷、張智倫及林德福。
第二波則為馬文君與游顥兩案。中選會指出,另有羅明才、江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、林思銘等5件罷免案,尚在補件查對階段,需待地方選委會查驗通過後再由中選會審定。
地方罷免案另由地方政府負擔
除上述中央層級案件外,尚有部分地方民代罷免案正在進行,包括民進黨籍南投縣議員陳玉鈴的罷免案訂於7月13日投票,新竹市長高虹安案則與其他國民黨立委罷免案同為7月26日投開票。
中選會表示,地方政府首長與議員的罷免選舉,依《選罷法》規定,所需經費由各縣市政府編列預算自行負擔,並不納入中央選務總經費計算。
此次罷免與公投浪潮不僅反映出政治對立的激化,也考驗著選務機構的行政能力與財政彈性。總支出估計超過16億元,形同一場「全民動員」,亦引發部分專家關注是否對民主制度帶來「過度消耗」風險。未來若罷免常態化,如何在保障民意表達與維持行政效率間取得平衡,考驗政府治理智慧。