美國與中國7月28日在瑞典首都斯德哥爾摩召開第三輪經貿會談,兩國首日協商結束,預定周二繼續協商。
儘管第一天談判沒有進展,美中貿易休兵協議即將在8月12日到期,但是美國商務部長盧特尼克接受《福斯新聞》說,有可能延長美中貿易休戰90天,等待總統川普決定,財長貝森特也預期,這次會談可能會導致雙方維持目前的關稅水準。
中國與俄羅斯、伊朗的石油交易關係為熱點
當天,川普在蘇格蘭坦伯利的高爾夫度假村與英國首相施凱爾會談時告訴記者,他期待有一天中國向世界其他國家開放市場。
當被問及美中會談時,川普回答:「我們與中國關係良好,但中國很強硬。是的,我們都很強硬,但我們拭目以待,我很想見到中國開放他們的國家。」
綜合《CNBC》與《美聯社》等外媒報導,隨著全球兩大經濟體可能同意將貿易戰休戰期延長90天的預期升溫,中美兩國開啟新一輪貿易談判。
由中國國務院副總理何立峰與美國財長貝森特分別率領雙方代表團進行磋商,首日協商從周一下午開始一直談到晚上近8時,談了5個多小時。
雙方討論的重大議題包括更重要的談判預留時間、有關芬太尼的關稅,中國對美國的投資;中國製造的毒品芬太尼原料如何進入美國消費者手中。
其他重要議題還包括中國進口受制裁的俄羅斯和伊朗石油;美國企業進入中國市場;以及美國管制西方技術出口的措施,例如用於驅動人工智慧(AI)系統的晶片。
中國可能要求取消與芬太尼有關的關稅
值得關注的是,美國經常抱怨,中國與俄羅斯、伊朗的石油交易關係為貿易熱點,儘管美國實施制裁,中國是伊朗石油最大的進口國,也是俄羅斯石油的第二大進口國。
美國貿易代表葛里爾周一與財長貝森特一同抵達瑞典首都會場前接受《MSNBC》採訪時表示:「坦白說,在跟歐盟、日本以及許多其他國家達成協議,我們是帶著優勢來會面,我們定期與他們會面來處理這些問題,我認為這本身就為談判奠定不錯的基礎。」
隨著美國課徵各國進口商品的關稅收入創歷史新高,目前已達1000億美元,川普政府對中國的立場可能會保持強硬。
財長貝森特周一稍早則是表明,中國對伊朗和俄羅斯石油的依賴程度高,是世界兩大經濟體即將舉行的貿易談判的關鍵議題。
華盛頓長期抱怨德黑蘭和莫斯科利用石油出口賺取的資金,資助世界各地的恐怖份子和其他破壞穩定的行動。貝森特在接受《CNBC》採訪時表示,川普政府「在不久將來」的貿易談判討論中國的石油貿易問題。
中國恐以減少進口俄伊石油,交換美國讓步
有分析師預期,中國恐以減少進口俄伊石油,交換要求美方做出安全讓步,包含降低對台灣與菲律賓的支持。
另外,貝森特周一預計,美國還希望遏制中國作為世界製造業強國的地位。「我們還可以討論一個顯而易見的問題,那就是中國需要進行的重大經濟再平衡。中國已經佔據全球30%的製造業比重,這個比重已經非常高了。」貝森特批評。
華府智庫史汀生中心(Stimson Center)旗下中國研究計畫主任孫韻(Yun Sun)表示,在這次瑞典會談,北京可能要求取消川普今年稍早針對芬太尼議題加徵的20%關稅。
實際上,芬太尼是不到3個月內美中三輪談判的關鍵議題。川普政府今年2月、3月以芬太尼為理由,分別對中國商品加徵10%關稅、累計至20%。川普接著在4月2日宣布,對中加徵34%對等關稅,之後美中陷入高關稅報復循環。
亞洲社會政策研究所(ASPI)的副總裁柯特勒(Wendy Cutler)表示:「這場會議將有助於為秋季川普和習近平會議鋪路。北京很可能會堅持先做好詳盡準備,才會同意美中領袖會談。」