美國總統川普18日與烏克蘭總統澤倫斯基、歐洲7大領袖在白宮會談,焦點在烏克蘭安保要素與安排俄烏美三方會談。
歐洲官員透露,川普和澤倫斯基談到的烏克蘭安全保障,將包括4個要素,軍事存在、防空系統、武器供應及監控停火情況。
雖然川普排除派遣美軍地面部隊支持烏克蘭和平協議的可能性,但是提議可以提供空中支援。
川普排除派美國地面部隊的可能性
《華爾街日報》8月20日報導,如果與莫斯科達成停戰協議,川普排除派遣美國地面部隊的可能性。
川普總統周二(19日)表示,美國準備動用空中力量支援駐烏克蘭的歐洲安全部隊,但排除部署美國地面部隊的可能性。
在川普與烏克蘭總統澤倫斯基及其他歐洲領導人就和平協議框架達成共識後,對烏克蘭派遣多國部隊的計畫加快推進。
18日,川普在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基及其他歐洲領導人討論這個想法。
一位西方官員透露,在川普與俄羅斯總統在阿拉斯加舉行峰會後,總統責成美國參謀長聯席會議主席、空軍上將凱恩﹙Dan Caine)為維和部隊制定類北約的安全保障方案。
歐洲保障部隊面臨俄羅斯的一連串挑戰
2名西方官員表示,凱恩周二與前一天參加白宮烏克蘭問題會議的國家的軍事領袖會面,這些國家包括英國、法國、德國和芬蘭。其中一位官員表示,這次會議的目的是為政治領導人完善軍事選項,北約最高軍事指揮官、美國駐歐洲部隊司令格林克維奇將軍也出席。
一位北約高級軍官透露,格林克維奇還將於周三透過視訊會議向更多北約國防部長通報烏克蘭戰爭情況。這名軍官表示,格林克維奇將從華盛頓參加視訊會議。
但是西方計畫派駐的歐洲保障部隊面臨一系列重大外交挑戰。
儘管川普表示,他預計俄羅斯總統普丁會接受西方軍隊駐紮烏克蘭,但俄羅斯反對北約組織(NATO)成員國向烏克蘭派遣軍隊的想法。
俄羅斯外交部發言人扎哈爾科娃周二表示:「我們重申我們一再表達的立場,即我們拒絕任何設想在北約國家參與下向烏克蘭部署軍事特遣隊的方案。」她警告,這類舉措可能導致「衝突失控升級,後果難以預測」。
美國可部署戰機到烏克蘭境外保護歐洲部隊
烏克蘭總統澤倫斯基被問及需要哪些安全保障時,他回答:「一切皆有可能。」
川普沒有具體說明美軍在向歐洲地面部隊提供空中支援方面可能發揮的作用,例如,是否包括戰機、防空系統或偵察無人機。
「說到安全保障,他們(歐洲)願意派人去地面,我們願意幫助他們,尤其是在空運方面,因為沒有人擁有我們擁有的那種東西,他們真的沒有。」川普在接受《福斯》電視台採訪時談到歐洲時說道。
軍方人士說明:「五角大廈可以部署飛機到烏克蘭境外保護歐洲部隊,包括部署戰鬥機,以便駐紮烏克蘭境內的歐洲部隊遭受襲擊時提供援助,或者部署無人偵察機以監視任何和平協議。美國還可以用其貨機運送歐洲部隊和裝備,為歐洲部隊提供地面防空系統,並提供軍事情報。」
頓內次克地區有76%被莫斯科控制
以英國和法國為首的歐洲各國政府數月來遊說華盛頓支持他們提議的「保障部隊」(reassurance force),如果俄烏停火,歐洲保障部隊將部署到烏克蘭。
歐洲國家對在沒有美國「保障」的情況下向烏克蘭派遣軍隊持謹慎態度,美國保證,如果北約軍隊遭到襲擊,美國軍隊可以進行干預。
北約成員國對莫斯科可能採取的軍事行動感到擔憂,北約周二表示,在俄羅斯戰機向烏克蘭發動飛彈襲擊後,北約軍事力量(包括防空系統)已進入戒備狀態。
另外,領土讓步問題也是重大爭議焦點。川普與澤倫斯基檢視美國繪製的烏克蘭東部地圖顯示,烏東頓內次克地區有76%被莫斯科控制,原本該地區是烏克蘭最堅固的防線。
歐洲領袖以川普能理解的方式,敘述烏克蘭的領土損失,將俄羅斯對整個頓巴斯地區的要求,比喻為要求美國放棄川普的家鄉佛州。
德國總理梅爾茲在白宮會議後對記者表示,「俄羅斯要求烏克蘭放棄部分頓巴斯地區,規模上就像要求美國放棄佛羅里達州。」