根據日本經濟新聞報導,三菱商事8月27日正式宣布退出千葉縣銚子市,以及秋田縣能代市、三種町、男鹿市與由利本莊市外海等3處離岸風力發電計畫。這些專案原為日本政府2021年首輪公開招標的重要項目,原定2028年完工。然而,由於2020年至2024年間全球原物料與勞動成本上漲1.5至1.8倍,建設費用已較當初估算翻倍。三菱商事雖於2025年3月提列524億日圓損失,但仍認定專案難以獲利,決定全面撤出。
三菱商事宣布退出3海域離岸風電
三菱商事社長中西勝也當日拜會經濟產業大臣武藤容治與國土交通大臣中野洋昌。武藤強調,退出將導致日本離岸風電併網延宕,「殊為遺憾」,並要求三菱承擔地方投資與基礎設施善後責任。中野也批評,以經營判斷全面退出「極為遺憾」。官房長官林芳正則在28日表示,政府將重新檢討招標制度設計,以降低風險。
損失保證金並失去招標資格
依規定,三菱商事與合作聯盟繳交的200億日圓保證金將被沒收,並喪失第4輪招標資格。媒體分析,這凸顯政府維護市場規範的決心,但也反映現行制度對企業風險分擔不足,可能抑制投資意願。
政府擬延長年限 重啟招標
按制度規定,退出後可由順位較後的投標者遞補。但東京電力與捷熱能源(JERA)均表示現行條件難以承接,政府傾向重新招標。經產省與國交省已於8月26日提出方案,擬將海域使用期由30年延長至40至50年,並檢討補助制度,確保投資企業能攤提成本。
學界與產業界看法分歧
根據日本經濟新聞報導,日本能源經濟研究所研究員二宮康司指出,三菱商事投標時難以預見成本急升,退出合理,但恐不利2050年淨零目標,政府勢必加大補貼,增加國民負擔。SMBC日興證券分析師淺野達則則警告,若重新招標,至少需耗時2年3個月,專案恐延至2030年代中期才能並網。產業界則擔憂「骨牌效應」,使其他企業卻步。
三菱重工擴張核能布局,創紀錄招募200人
與風電退場形成鮮明對比,日本核能業正積極擴張。根據《日經亞洲》報導,三菱重工計劃2025年度為核能業務增聘超過200人,創下紀錄,鎖定次世代反應爐研發。2024年度已招募200人,如今持續擴編,甚至錄用無相關背景者,以彌補人力缺口。
石川島播磨重工(IHI)也計劃到2030年將核能員工由800人增至1000人,並投入美國新創NuScale Power的次世代反應爐專案,橫濱工廠將重啟停工產線。
隨著AI與數據中心推升用電需求,日本國內對核能依賴再度升高。關西電力已啟動新核電調查,九州電力與東京電力也在推動新廠或重啟計畫。
人才短缺成最大挑戰
然而,核能產業面臨人才斷層。日本原子力產業論壇調查顯示,六成以上企業的核能部門缺口逾兩成,甚至有17%僅能招募到需求人力的一半。2024年核能相關專業新生僅177人,創下福島核災以來新低。企業被迫轉向機械、化學、材料與電機領域尋找人才。
三菱商事退出風電,突顯再生能源投資風險與制度不足;三菱重工與IHI卻逆勢擴張核能,反映原子能再度被視為穩定供電選項。日本能源正走在「風電退場、核能進場」的轉折點,如何平衡再生能源發展與核能復甦,將決定日本能否如期達成2050淨零排放目標。