有鑑於台灣週邊海纜屢遭中國權宜輪割斷，被認定為灰色地帶的新型態威脅，行政院今（18）日拍板「海纜七法」，將通訊、電力、自來水、天然氣及氣象等海纜管線納入刑事法律保護，並增訂過失犯罰則，以及沒收犯罪工具，盼收嚇阻效果。
行政院國土安全辦公室代理主任謝俊隆說明，罰則明定為1年以上7年以下有期徒刑，得併科新台幣1千萬元以下罰金，也增訂船舶自動識別系統（AIS）正常運作之義務及正確資訊揭露，並授權主管機關對滯留或偽冒身分船舶，採取移泊、沒入等措施。
權宜輪破壞海纜，卓榮泰不忍了：加重肇事責任
針對部會提出海纜七法，行政院長卓榮泰本日於院會裁示，海纜防護對內攸關通訊、電力、輸水及輸氣等民生服務，對外涉及國家安全，今年以來有多起權宜輪違規破壞我國通訊海纜事件，已嚴重影響國土及關鍵基礎設施安全。
「本次修法除明定違規態樣之外，也增列過失犯為處罰對象，強化執法依據之外，也加重肇事責任，提升執法效能，增訂犯罪工具及船舶可為沒入的處罰規定。」
卓榮泰並下令：「請相關部會配合本次防護海纜的7部法案修正積極辦理，也請交通部、經濟部及數位發展部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。」
海纜七法有哪七法？國土辦一次說分明
針對海纜七法的修法，行政院國土安全辦公室代理主任謝俊隆說明，七大修法包括電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法、商港法、船舶法，將通訊、電力、自來水、天然氣及氣象等海纜管線，全都納入法律保護。
謝俊隆指出，修法將罰則明定為1年以上7年以下有期徒刑，得併科新台幣1千萬元以下罰金，並有加重處罰、未遂犯以及過失犯類型，其中過失犯處6月以下有期徒刑、拘役或科新台幣200萬元以下罰金。
同時，謝俊隆亦介紹，為了有效嚇阻破壞海纜不法行為、解決犯罪工具設備處理問題，所以也增訂犯罪之工具、船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否，一概予以沒收及處置。
最後，謝俊隆說明，為了強化船舶管理及商港秩序，本次增訂船舶自動識別系統（AIS）正常運作之義務及正確資訊揭露，並授權主管機關對滯留或偽冒身分船舶，採取移泊、沒入等措施，以提升港口及海域安全。
跨部會執法，管碧玲：海巡署與航港局默契十足
海纜七法訂立之後，各界關注後續執法情形，海委會主委管碧玲今天答覆記者提問表示，執法與修法都是跨部會共同合作。她並舉例，如果有船舶未開啟AIS（船舶自動識別系統），會先由航港局廣播或裁罰，如果有需要海巡協助，就會通知海巡。
管碧玲強調，有關海纜破壞事件，航港局以及海巡署已經發展出共同聯合協處模式，已經非常有默契而且非常有效率的共同模式。
至於有媒體擔心會否沒收太多船隻，管碧玲則表示，海纜七法是一個非常強而有效的源頭嚇阻法案，自然會有源頭嚇阻的效果，所以現在暫時不會去估計說到底會沒收多少船隻，更何況沒收之後過去都是拍賣，賣給拆解船隻的民眾。
行政院：展現政府守護國安的決心
行政院表示，台灣高度依賴海底通訊、電力及能源管線等基礎設施，支撐國家數位經濟及民生運作的命脈，然而近年接連發生海纜遭不法侵害或船舶違規破壞事件，不僅衝擊我國對外及離島間通信，亦可能危及能源輸送與民生供應，甚至影響國家安全。
行政院指出，此次修法將建立一套更完整的海纜及相關基礎設施保護體系，不僅能有效遏止惡意破壞及違規行為，並能降低國家通訊、能源、民生與航運安全的風險，確保台灣對外連結及社會運作之穩定。修法完成後，將使我國在數位安全、能源韌性及港口管理等面向更趨完備，展現政府前瞻部署、守護國土安全及保障民眾福祉的決心。
